Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
Doc 9750 AN/963 - ICAO
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
App E-3<br />
– المرفق (ه)<br />
التكاليف والأرباح والتأثير الاقتصادي<br />
٩ - ١<br />
معنية تابعة للدولة ولمستثمري الطائرات. وعند اجراء هذه التحليلات، من المحتمل ألا تجد سلطات الدولة الا فائدة بسيطة<br />
أو ربما بعض التكاليف المالية الصافية بسبب تنفيذ نظم .CNS/ATM وعندما تكون هناك مثل هذه الفوائد الصافية أو<br />
التكاليف الصافية لمقدمي الخدمات، ينبغي أن يواكب ذلك تعديل رسوم الملاحة الجوية بحيث تستطيع المنظمة المعنية أن<br />
تحقق عائدا معقولا على رأس المال المستثمر. ومن المتوقع أن تشير تحليلات التكاليف والأرباح بالنسبة للخطوط الجوية<br />
الى تحقيق قيمة صافية حالية ايجابية كبيرة، حسب الاقليم وخصائص الحركة الجوية. وحتى وان كانت هناك حاجة الى<br />
استخدام جزء من هذه الفوائد الصافية لتعويض مقدمي الخدمات على بعض التكاليف من خلال فرض الرسوم على مرحلة<br />
أثناء الطريق، عادة ما سيتحقق فائض اجمالي.<br />
CNS/ATM في<br />
١٠- ١<br />
ويجب دراسة الآثار المترتبة على الأرباح المالية الصافية التي تحققها شركات الطيران بفضل تنفيذ نظم<br />
أي اقليم أو أي دولة.<br />
وينبغي أن تعمل قوى السوق والمنافسة على ضمان تحويل ما يتبقى من الأرباح الصافية التي تحققها شركات<br />
الطيران بعد تعويض مقدمي الخدمات الى الركاب، سواء كانوا من المقيمين المحليين أو من الزائرين أو وكلاء الشحن،<br />
بمن فيهم المصدرين والمستوردين على حد سواء، وذلك في شكل أسعار مخفضة بالقيمة الحقيقية. وهذه هي الفائدة<br />
الرئيسية من نظم CNS/ATM على اقتصاد الدول. وفي الوقت المناسب، ينبغي أن يؤدي انخفاض الأسعار الى زيادة<br />
الطلب على النقل الجوي والسياحة وأن يؤدي انخفاض أسعار الشحن الى تحسين الهياكل المالية من حيث التكاليف في<br />
الشركات والى زيادة حجم التجارة. ومن المتوقع أن تكون الفوائد المرتبطة بهذه الزيادة في الطلب أقل بكثير من الفوائد<br />
التي تحصل عليها الحركة الجوية الحالية ويعتبر قياسها أصعب أيضا.<br />
١١- ١<br />
المخاطر التي تواجهها الدول<br />
قد تتعرض بعض الدول التي تتأثر بتحويل رحلات الطيران العابرة الدولية من مجالها الجوي الى بعض<br />
المجازفات المالية نتيجة لتنفيذ نظم CNS/ATM على الصعيد الاقليمي. ومن هذا المنظور الاقليمي، من المفترض أن تؤدي<br />
اعادة توزيع تدفقات الحركة بعد تطبيق نظم CNS/ATM الى تحسين الفوائد الاقتصادية الاجمالية المرتبطة بهذه النظم<br />
الجديدة. غير أنه من منظور أي دولة واحدة بعينها، سيكون أثر اعادة التوزيع هذا معقدا الى حد بعيد وستكون له آثار اما<br />
ايجابية أو سلبية. فعلى سبيل المثال، اذا كانت الأنماط الجغرافية للحركة تجعل عملية اعادة توزيع طرق الطيران تخفض<br />
الحركة في المجال الجوي لاحدى الدول، ستنخفض بالتالي ايرادات هذه الدولة. ولكن قد يكون هذا الانخفاض أكبر حتى<br />
اذا لم تتحول هذه الدولة الى استخدام النظم الجديدة.<br />
١٢- ١<br />
ويبرز احتمال وجود أنماط جديدة لرحلات الطيران مدى أهمية التعاون الدولي، ليس لتنفيذ الطرق الجوية<br />
التي تتسم بأكبر درجات الكفاءة فحسب ولكن أيضا لتحقيق توزيع مقبول للفوائد ولتخفيض المجازفات المالية التي تواجهها<br />
كل دولة على حدة. وتلعب دراسات التكاليف والأرباح التي تشمل تجمعات مكونة من عدد من الدول الاقليمية دورا مهما<br />
في عملية التخطيط الاقليمي لنظم .CNS/ATM ويمكن عندئذ قياس التأثير الاقتصادي الصافي بدقة أكبر على المستوى<br />
الاقليمي أو شبه الاقليمي نظرا الى أن هذين هما المستويين اللذين ستتحقق عليهما الفوائد أو تظهر الكلفة وليس على<br />
مستوى الدولة. ونظرا لطول المدة الزمنية التي تستغرقها هذه الدراسات، قد يلزم الأمر أيضا التحقق من جدوى هذه النظم<br />
بعد خمس سنوات مثلا بعد تشغيلها.