18.01.2014 Views

Doc 9750 AN/963 - ICAO

Doc 9750 AN/963 - ICAO

Doc 9750 AN/963 - ICAO

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

App E-3<br />

– المرفق ‏(ه)‏<br />

التكاليف والأرباح والتأثير الاقتصادي<br />

٩ - ١<br />

معنية تابعة للدولة ولمستثمري الطائرات.‏ وعند اجراء هذه التحليلات،‏ من المحتمل ألا تجد سلطات الدولة الا فائدة بسيطة<br />

أو ربما بعض التكاليف المالية الصافية بسبب تنفيذ نظم .CNS/ATM وعندما تكون هناك مثل هذه الفوائد الصافية أو<br />

التكاليف الصافية لمقدمي الخدمات،‏ ينبغي أن يواكب ذلك تعديل رسوم الملاحة الجوية بحيث تستطيع المنظمة المعنية أن<br />

تحقق عائدا معقولا على رأس المال المستثمر.‏ ومن المتوقع أن تشير تحليلات التكاليف والأرباح بالنسبة للخطوط الجوية<br />

الى تحقيق قيمة صافية حالية ايجابية كبيرة،‏ حسب الاقليم وخصائص الحركة الجوية.‏ وحتى وان كانت هناك حاجة الى<br />

استخدام جزء من هذه الفوائد الصافية لتعويض مقدمي الخدمات على بعض التكاليف من خلال فرض الرسوم على مرحلة<br />

أثناء الطريق،‏ عادة ما سيتحقق فائض اجمالي.‏<br />

CNS/ATM في<br />

١٠- ١<br />

ويجب دراسة الآثار المترتبة على الأرباح المالية الصافية التي تحققها شركات الطيران بفضل تنفيذ نظم<br />

أي اقليم أو أي دولة.‏<br />

وينبغي أن تعمل قوى السوق والمنافسة على ضمان تحويل ما يتبقى من الأرباح الصافية التي تحققها شركات<br />

الطيران بعد تعويض مقدمي الخدمات الى الركاب،‏ سواء كانوا من المقيمين المحليين أو من الزائرين أو وكلاء الشحن،‏<br />

بمن فيهم المصدرين والمستوردين على حد سواء،‏ وذلك في شكل أسعار مخفضة بالقيمة الحقيقية.‏ وهذه هي الفائدة<br />

الرئيسية من نظم CNS/ATM على اقتصاد الدول.‏ وفي الوقت المناسب،‏ ينبغي أن يؤدي انخفاض الأسعار الى زيادة<br />

الطلب على النقل الجوي والسياحة وأن يؤدي انخفاض أسعار الشحن الى تحسين الهياكل المالية من حيث التكاليف في<br />

الشركات والى زيادة حجم التجارة.‏ ومن المتوقع أن تكون الفوائد المرتبطة بهذه الزيادة في الطلب أقل بكثير من الفوائد<br />

التي تحصل عليها الحركة الجوية الحالية ويعتبر قياسها أصعب أيضا.‏<br />

١١- ١<br />

المخاطر التي تواجهها الدول<br />

قد تتعرض بعض الدول التي تتأثر بتحويل رحلات الطيران العابرة الدولية من مجالها الجوي الى بعض<br />

المجازفات المالية نتيجة لتنفيذ نظم CNS/ATM على الصعيد الاقليمي.‏ ومن هذا المنظور الاقليمي،‏ من المفترض أن تؤدي<br />

اعادة توزيع تدفقات الحركة بعد تطبيق نظم CNS/ATM الى تحسين الفوائد الاقتصادية الاجمالية المرتبطة بهذه النظم<br />

الجديدة.‏ غير أنه من منظور أي دولة واحدة بعينها،‏ سيكون أثر اعادة التوزيع هذا معقدا الى حد بعيد وستكون له آثار اما<br />

ايجابية أو سلبية.‏ فعلى سبيل المثال،‏ اذا كانت الأنماط الجغرافية للحركة تجعل عملية اعادة توزيع طرق الطيران تخفض<br />

الحركة في المجال الجوي لاحدى الدول،‏ ستنخفض بالتالي ايرادات هذه الدولة.‏ ولكن قد يكون هذا الانخفاض أكبر حتى<br />

اذا لم تتحول هذه الدولة الى استخدام النظم الجديدة.‏<br />

١٢- ١<br />

ويبرز احتمال وجود أنماط جديدة لرحلات الطيران مدى أهمية التعاون الدولي،‏ ليس لتنفيذ الطرق الجوية<br />

التي تتسم بأكبر درجات الكفاءة فحسب ولكن أيضا لتحقيق توزيع مقبول للفوائد ولتخفيض المجازفات المالية التي تواجهها<br />

كل دولة على حدة.‏ وتلعب دراسات التكاليف والأرباح التي تشمل تجمعات مكونة من عدد من الدول الاقليمية دورا مهما<br />

في عملية التخطيط الاقليمي لنظم .CNS/ATM ويمكن عندئذ قياس التأثير الاقتصادي الصافي بدقة أكبر على المستوى<br />

الاقليمي أو شبه الاقليمي نظرا الى أن هذين هما المستويين اللذين ستتحقق عليهما الفوائد أو تظهر الكلفة وليس على<br />

مستوى الدولة.‏ ونظرا لطول المدة الزمنية التي تستغرقها هذه الدراسات،‏ قد يلزم الأمر أيضا التحقق من جدوى هذه النظم<br />

بعد خمس سنوات مثلا بعد تشغيلها.‏

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!