Doc 9750 AN/963 - ICAO

More documents

Recommendations

Info

الخطة العالمية للملاحة الجوية App D-4 د)‏ استخدام آلية ضمن الايكاو الخدمات.‏ ‏(مثل اتفاق التمويل المشترك)‏ للعمل بالنيابة عن الدول في التعاون مع مقدمي ٩ - ١ وقد تفضل المؤسسات المستقلة للملاحة الجوية اقامة علاقات تجارية وفنية مباشرة مع مقدمي خدمات الأقمار الصناعية حيثما أمكن ذلك وكانت هذه العلاقات قابلة للاستمرار.‏ ١٠- ١ الأقل،‏ هما:‏ والحاقا لما تقدم ذكره فمن المرجح أن تتأثر عملية انتقاء دولة لخيار التنفيذ تأثرا كبيرا بعاملين اثنين على فعالية البدائل من حيث التكلفة،‏ ومدى استمرار الدولة المعنية في الابقاء على السيطرة التي قد تمارسها على توفير الخدمات للطيران المدني.‏ وتتضمن المسألة الأخيرة مدى استمرار استخدام الموظفين الحاليين والأجهزة الحالية في توفير خدمات نظم ،CNS/ATM مقابل انتفاء الحاجة اليهم نتيجة خيارات التنفيذ المنتقاة.‏ ١١- ١ النظام العالمي للملاحة بالأقمار الصناعية سيتكون النظام العالمي للملاحة بالأقمار الصناعية أولا من نظم أقمار صناعية تقدم خدمات قياسية لتحديد الموقع وتقوية للنظم التي قد تغطي منطقة شاسعة أو منطقة محلية.‏ وتعتبر عملية تقوية النظم لازمة لتلبية شروط أداء معينة.‏ ويجري الآن توفير اشارات تحديد الموقع مجانا بواسطة دولتين معنيتين من الدول المقدمة للخدمات،‏ على الأقل حتى عام ٢٠١٠، وهما الاتحاد الروسي ‏(النظام العالمي للملاحة بالأقمار الصناعية)‏ وفي المستقبل المنظور مع اخطار مسبق مدته ٦ سنوات بأي تغيير على تلك السياسة بواسطة الولايات المتحدة ‏(النظام العالمي لتحديد الموقع).‏ النظم العسكرية أساسا التي يمكن استخدامها في الأغراض المدنية.‏ وكلاهما من ما لم تتم الاستعاضة عن هذين النظامين بنظم ‏(مدنية)‏ تقتضي التزامات مالية من الطيران المدني في جميع أنحاء العالم،‏ فلا يبدو أن توفير،‏ مقابل الاستخدام،‏ الخدمة القياسية لتحديد الموقع ستقوم على المسائل المؤسسية التي يتعين على الدول،‏ عدا الدول التي تقدم هذه الخدمات،‏ معالجتها.‏ وان الغرض من المجموعة الأساسية من الأقمار الصناعية للنظام الأوروبي للملاحة بالأقمار الصناعية ‏(جاليليو)،‏ التي تقوم بتطويرها حاليا الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي،‏ هو أن تكون نظاما تتم مراقبته وتشغيله مدنيا ويهدف الى تلبية احتياجات مجموعة من المنتفعين بما في ذلك الطيران المدني.‏ وعلى غرار النظام العالمي لتحديد الموقع والنظام العالمي للملاحة بالأقمار الصناعية ستقدم خدمة جاليليو المفتوحة خدمة تحديد الموقع بالنسبة للطيران مجانا دون فرض رسوم مباشرة على المنتفعين.‏ ١٢- ١ هناك بعض الاعتبارات المختلفة بالنسبة لتقوية النظام.‏ ومثلا بالنسبة لنظام التقوية بالأقمار الصناعية SBAS فيمكن أن توفره نفس الدولة ‏(أو الدول)‏ أو الهيئة التي تقوم بتشغيل مجموعة أساسية من الأقمار الصناعية تقدم خدمة عالمية قياسية لتحديد الموقع.‏ ومع ذلك يمكن لمجموعة من الدول أو لهيئة اقليمية أن تضطلع بتشغيل خدمة تقوية بالأقمار الصناعية،‏ اما أن تقوم بها هي بنفسها أو بواسطة ابرام عقود مع هيئة تجارية أو حكومية للقيام بذلك بالنيابة عنها.‏ وبالتالى فإن نفس الخيارات المذكورة أعلاه لخدمات الأقمار الصناعية للاتصالات تنطبق على هذه الحالة.‏ وفي كل حالة سيتم تكبد تكاليف من المفترض استردادها.‏ ومن الناحية التنظيمية يمكن أن تكون هذه التقوية في الواقع خدمات أو تجهيزات متعددة الجنسيات يمكن أن تنطبق عليها الارشادات المتعلقة بتوفير وتسيير الخدمات والتجهيزات المتعددة الجنسيات،‏ التي ستعالج لاحقا،‏ طالما أن التقوية تخدم الطيران المدني أساسا.‏ وكذلك فاذا كان الطيران المدني من أقلية المنتفعين فقط بخدمات التقوية المقدمة،‏ واذا كان الكيان سيوفر خدمات التقوية في جميع أنحاء العالم،‏ فمن الأنسب اتباع نهج مشترك ومتكافل،‏ كأن تكلف بذلك الايكاو أو رابطة لمقدمي الخدمات الاقليمية للملاحة الجوية،‏ أو رابطة للمنتفعين بالطيران الدولي،‏ بالتعامل مع مقدم الخدمات.‏
App D-5 – المرفق ‏(د)‏ الجوانب التنظيمية والجوا نب المتصلة بالتعاون الدولي ١٣- ١ ولن تقتضي التقوية ذات التغطية المحلية على الأرجح مشاركة دوليا شريطة أن تلبي التجهيزات المواصفات والقواعد القياسية التي يلزم توفرها فيها لادراجها كتجهيزات دولية للطيران المدني.‏ ويمكن الحصول على هذه التجهيزات بواسطة حكومة وطنية أو محلية أو بموجب عقد مع مؤسسة تجارية.‏ ادارة الحركة الجوية (ATM) ١٤- ١ أما فيما يتعلق بالجوانب التنظيمية فإن تنفيذ نظم CNS/ATM متصل اتصالا خاصا بادارة الحركة الجوية.‏ ويرجع ذلك الى أن التكنولوجيا المتقدمة للاتصالات والملاحة والاستطلاع توفر امكانية توسيع قدرة بعض تجهيزات الحركة الجوية في أجزاء كثيرة من العالم ولا سيما تلك التجهيزات التي تغطي الحركة الجوية فوق أعالى البحار.‏ ونتيجة لذلك سيكون من الممكن ومن المجدي من الناحية الفنية والاقتصادية توفير ادارة الحركة الجوية فوق المناطق الموسعة لكي يشمل ما يمكن أن يطلق عليه أقاليم ادارة الحركة الجوية،‏ وبالتالى يجري تخفيض عدد تجهيزات الحركة الجوية.‏ ومع ذلك ينبغي افتراض أن القرار الذي تتخذه بعض الدول عما اذا كانت ستشرع في العمل بهذه الطريقة أم لا لن يتم اتخاذه على أسس فنية أو اقتصادية وحسب،‏ بل سيقوم أيضا على مسائل أخرى في الدولة المعنية التي تتأثر غالبا تأثرا كبيرا بسياسات الحكومة.‏ ١٥- ١ وينبغي الاشارة الى أنه حتى دون تجهيزات لادارة الحركة الجوية فقد يتعين على الدولة أن تتكبد تكاليف مرتبطة بتوفير خدمات نظ م CNS/ATM فضلا عن خدمات الملاحة الجوية للحركة الجوية العابرة للفضاء الجوي وخلال مرحلة أثناء الطريق بالنسبة لهبوط الطائرات على أراضيها أو مغادرتها لها ‏(مثل المشاركة في مخططات تقوية النظام العالمي للملاحة بالأقمار الصناعية ووصلات خدمات الطيران الثابتة مع أحد مراكز مراقبة المنطقة أو مع أكثر من مركز وتكاليف خدمات الأرصاد للملاحة الجوية).‏ الى جانب التكاليف المتعلقة بقفل تجهيزات الحركة الجوية.‏ بتسيير التجهيزات التي تخدم اقليم ادارة الحركة الجوية الذي يغطي الدولة المعنية.‏ أو اقليمية،‏ أو عملية مشتركة تقوم بها دول قليلة أو دولة أخرى.‏ وفي ظل هذه الظروف،‏ ستستمر مسألة استرداد الدول المعنية لهذه التكاليف وسيقتضي ذلك التعاون أو الاتفاق بين الدولة والكيان القائم ويمكن أن يكون هذا الكيان هيئة دولية وسيستدعي الاتفاق أو المخطط ادراج جميع التكاليف المسندة الى توفير خدمات الملاحة الجوية للحركة الجوية في مرحلة أثناء الطريق بالنسبة للرحلة الجوية،‏ التي ستتحملها الدولة التي أقفلت تجهيزاتها،‏ في قاعدة التكاليف،‏ وسيتم استردادها بواسطة الرسوم التي يتم جبيها،‏ عن طريق التجهيزات التي تخدم اقليم ادارة الحركة الجوية الموسع.‏ وسيتم استرداد تكاليف نظم CNS/ATM المسندة الى الخدمات المقدمة أثناء مرحلة الاقتراب و/أو المغادرة،‏ مثل تكاليف خدمات الملاحة الجوية الأخرى المسندة الى هذه المرحلة من العمليات،‏ عن طريق رسوم مراقبة المطارات والاقتراب.‏ التعاون الدولي ١٦- ١ نظرة عامة ثبت أن المشاريع التعاونية الدولية الخاصة بتقديم خدمات الملاحة الجوية عالية الجدوى الاقتصادية عادة بالنسبة للدول المقدمة لهذه الخدمات وكذلك للمنتفعين،‏ وفي بعض الحالات شكلت الوسائل الوحيدة لتنفيذ تجهيزات وخدمات مكلفة توفر قدرة تتجاوز احتياجات الدول المنفردة.‏ وبالتعاون في مثل هذه التجهيزات أو تقديم الخدمة استطاعت الدول المعنية تقديم خدمات أكثر فاعلية وبتكلفة أقل مما لو كان عليها القيام بتمويل التجهيزات المعنية بأنفسها.‏ وتشجع سياسات
Page 1 and 2:
Doc 9750 AN/963
Page 3 and 4:
Doc 9750 AN/963
Page 5 and 6:
التصدير نموا.‏ تؤ
Page 7:
(v) التصدير بنية وثا
Page 11 and 12:
الفصل الأول التطو
Page 13 and 14:
التطور نحو مبادرات
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34: التطور نحو مبادرات
Page 43 and 44: الخطة العالمية للم
Page 47 and 48: ‏(أ)‏ المرفق تطور
Page 49 and 50: App A-3 - المرفق ‏(أ)‏
Page 57 and 58: ي ف الخطة العالمية
Page 59 and 60: ي ف ي ف ي ف ي ف الخطة
Page 63 and 64: ‏(ج)‏ المرفق المسا
Page 65 and 66: App C-3 - المرفق ‏(ج)‏
Page 67 and 68: ل:مث App C-5 - المرفق ‏(
Page 81 and 82: المرفق ‏(د)‏ الجوا
Page 83: App D-3 - المرفق ‏(د)‏
Page 87 and 88: App D-7 - المرفق ‏(د)‏
Page 89 and 90: App D-9 - المرفق ‏(د)‏
Page 91 and 92: ي أ ‏(ه)‏ المرفق ا
Page 93 and 94: App E-3 - المرفق ‏(ه)‏
Page 95 and 96: App E-5 - المرفق ‏(ه)‏
Page 99 and 100: ي ف ي ف الخطة العالم
Page 105 and 106: ‏(ز)‏ المرفق شروط ا
Page 107 and 108: App G-3 - المرفق ‏(ز)‏
Page 113 and 114: ‏(ح)‏ المرفق الفوا
Page 115 and 116: App H-3 - المرفق ‏(ح)‏
Page 125 and 126: App H-13 المرفق ‏(ح)‏ -
Page 135 and 136:
الخطة العالمية للم
Page 137 and 138:
مطبوعات الايكاو وا
show all

Doc 9750 AN/963 - ICAO

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?