searchable_1209-1990..

I Udenrigsministeriets nye struktur kunne den nuværende enhed
i retsafdelingen, der varetager disse sager, etableres som en
konsulær enhed, hvori der kan skabes et kontaktcenter for den enkelte
bistandssøgende.
III. Asylansøgninger
1. Retsgrundlaget for varetagelsen af opgaver vedrørende asylansøgninger
Det centrale internationale retsgrundlag er FN's Konvention om
flygtninges retsstilling af 28. juli 1951 med tilhørende Protokol af
31. januar 1967 samt de af Flygtningehøj kommissariatets Eksekutivkomité
gennem årene vedtagne anbefalinger. Hertil kommer en
række menneskerettighedskonventioner, hvor enkelte bestemmelser
har flygtningeretlig relevans.
Efter udlændingelovens § 7 gives der opholdstilladelse i Danmark
til en udlænding, hvis den pågældende er omfattet af FN's
flygtningekonvention af 28. juli 1951. Endvidere gives der opholdstilladelse
til en udlænding, selv om denne ikke er omfattet af
flygtningekonventionen, men hvor det af lignende grunde som anført
i konventionen (forfølgelse på grund af race, religion, nationalitet,
tilhørsforhold til en særlig social gruppe eller politiske anskuelser)
eller af andre tungtvejende grunde ikke bør kræves, at udlændingen
vender tilbage til sit hjemland.
Indtil ændringen af udlændingeloven i oktober 1986 havde alle
udlændinge, som ved indrejsen i Danmark angav sig som asylsøger,
krav på at forblive i landet, indtil ansøgningen var færdigbehandlet.
Efter lovændringen vil udlændinge, der søger indrejse fra
et andet land end hjemlandet uden at være i besiddelse af fornødent
pas/ visum, kunne afvises til dette land, såfremt landet anses
for sikkert, d.v.s. at landet giver flygtninge den nødvendige beskyttelse.
De asylansøgere, der nægtes tilladelse til indrejse med henblik
på at søge asyl, bliver i forbindelse med afvisningen vejledt om
muligheden for at indgive asylansøgning gennem den danske repræsentation
i det land, hvortil de afvises.
Adgangen til at søge asyl via en dansk repræsentation står også
åben for udlændinge, der uden at have forsøgt indrejse i Danmark
befinder sig i et andet land end deres hjemland. Udlændingelovens
§7 og §9 vedlægges som underbilag 2.
171