searchable_1209-1990..

Det tredje opgaveområde, der i perioder har været præget af
kraftig vækst, har været EF-samarbejdet. Et andet af 1957-kommissionens
resultater var at udskille forholdet til de europæiske markedsdannelser
i et særskilt kontor. I løbet af 60'erne og begyndelsen
af 70'erne blev disse funktioner væsentligt styrket i forbindelse
med forhandlingerne om og tilslutningen til EF. Det skønnes, at
personalestyrkelsen over perioden har andraget ca. 50 personer.
Angivelsen af disse tre opgavefelter som særlige vækstområder
indebærer ikke, at andre opgavefelter har været holdt uden for personaletilvækst
i perioden. På de andre opgaveområder — f.eks.
nedrustningsarbejdet på det politiske område og havretten på det
retlige område — har udviklingen imidlertid været mere moderat
og glidende.
4. Den politiske ledelse af udenrigstjenestens opgaver i perioden
siden 1960
Ud over den politisk besluttede opprioritering af bestemte opgaveområder
har de overordnede vilkår for udenrigstjenesten som forvaltningsorgan
været påvirket af de politiske ledelsesforhold. Om
end udenrigstjenesten til stadighed har fungeret som en enhedstjeneste,
har den politiske ledelse af ressortområdet i visse perioder
været opdelt på flere ministre.
Disse variationer i den politiske ledelse har også påvirket strukturudviklingen
og ressourcetildelingen i de berørte perioder.
En oversigt over den politiske ledelse af Udenrigsministeriets
ressortområde i perioden 1960-1989 er givet i underbilag 6 til bilag
4.
5. Ændringer i udenrigstjenestens organisation
Ud over den gennemgang af udenrigstjenesten, der gennemførtes
under den forrige Udenrigskommission over 3-årsperioden
1957-60, er udenrigstjenestens opbygning og ressourceanvendelse
i de forløbne 30 år løbende blevet vurderet og tilpasset på grundlag
af en række undersøgelser. En oversigt over de undersøgelser, der
er udført i perioden, er anført i underbilag 2.
I tilknytning til udenrigstjenestens overordnede opbygning er
det især strukturrapporten, der blev afgivet i 1968, og turnusundersøgelsen
fra 1979, der er af interesse. Strukturrapporten medførte
en opdeling af ministeriet på 7 afdelinger i stedet for de tidligere
3. Strukturændringen gennemførtes ved ændring af udenrigsloven
i 1971. Ved Danmarks indtræden i EF i 1973 blev ministeriet
opdelt i to departementer, et for udenrigsanliggender og et for
udenrigsøkonomi (jfr. underbilag 4 til bilag 4). Turnusundersøgel-
223