searchable_1209-1990..

NOTAT
Færøernes og Grønlands ønsker vedrørende udenrigstjenesten i
fremtiden
Færøerne og Grønland har i kraft af deres beliggenhed, naturforhold
og erhvervsforhold behov for omfattende relationer til omverdenen
uden for Danmark.
Det fremgår af de to hjemmestyrelove, at forholdet til udlandet
varetages af rigsmyndighederne, men der er samtidig garanteret
hjemmestyrerne adskillige påvirkningsmuligheder, såsom ansættelse
af rådgivere i udenrigstjenesten, udstationering af egne attacheer
ved ambassaderne, deltagelse i forhandlingsdelegationer,
samt endelig forhandling på egen hånd, assisteret af udenrigstjenesten.
Det sker dog stadig oftere, at kontakterne foregår helt i hjemmestyrenes
eget regi, dels på afgrænsede tekniske, regionale eller
kulturelle områder, dels bilateralt med det øvrige Norden.
Færøernes og Grønlands status uden for EF har i særlig grad
nødvendiggjort nye former for varetagelse af deres interesser på
områder, der på Færøerne og i Grønland er overtaget som særanliggender,
medens kompetencen for Danmarks vedkommende er
overgået til EF. Dette gælder ikke mindst væsentlige dele af det for
Færøerne og Grønland så vigtige fiskeriområde, hvor løsningen er
blevet, at de to hjemmestyrer varetager deres internationale forbindelser
med assistance fra udenrigstjenesten.
Der er også andre områder, hvor forskellene mellem nordatlantisk/arktiske
og danske forhold og interesser er så markante, at
Færøerne og Grønland i stigende omfang foretrækker at optræde
selv, sammen med udenrigstjenesten, hellere end at forvente deres
interesser tilgodeset af vedkommende danske ressortministerium.
Her tænkes bl.a. på de hastigt voksende problemer vedrørende
havmiljøet og det arktiske miljø samt forvaltningen af havpattedyr.
Når det gælder nordisk samarbejde, optræder Grønland og Færøerne
i høj grad selvstændigt, men under afgørelser i ministerrådet
optræder Riget med én stemme, hvilket skaber et koordinationsbehov.
Færøerne og Grønland har fremdeles uafklarede afgrænsningsproblemer
vedrørende deres fiskerizone og kontinentalsokkel; problemer,
der vil lægge beslag på ressourcer både hos Udenrigsministeriet
og i de to hjemmestyrer en rum tid fremover. Også når afgrænsningsproblemerne
ad åre har fundet deres løsning, vil der
givetvis fra tid til anden opstå problemer i forbindelse med udnyt-
320