searchable_1209-1990..

c. Udenrigstjenestens tilpasning til udviklingen
For alle britiske ministerier lanceredes i 1982 et såkaldt financial
management initiative, hvis formål var at fremme i hvert enkelt ministerium
en organisation og et system, hvor der på alle lederniveauer
skulle tilvejebringes klarhed over mål og prioriteter og defineres
ansvar for disses opnåelse gennem bedst mulig anvendelse af
ressourcerne.
I FGO iværksattes i 1985 et top management- og målfastsættelsessystem
for prioritering af ressourceanvendelsen. Til brug herfor
udarbejdes både i ude- og hjemmetjenesten et sæt målsætninger
(objectives), der justeres årligt. Tilsvarende udarbejdes et sæt af
»strategic objectives« for den samlede tjeneste, godkendt af ministrene.
I denne proces medvirker en ledelsesgruppe (Board of Management)
omfattende FCO's »top management support unit« og FCO's
policy planning staff. Policy planning udarbejder forud herfor såkaldte
planning papers med analyser af udviklingen og de prioriteringsfor
skydninger, den kunne give anledning til. Denne proces,
der knytter sig til udarbejdelsen af det årlige finanslovsforslag, angives
at give større fleksibilitet med hensyn til justering af prioriteringen.
Eksempelvis nævnes i FCO den øgede indsats i Stillehavsområdet
og nu i forhold til Østeuropa.
Systemet har den fordel, at det baserer sig på et samspil mellem
udeposternes, de geografiske kontorers og de tværgående og planlæggende
enheders prioritering og definering af målsætninger.
8. Forbundsrepublikken Tyskland
a. Organisation og opgaver
Hvad angår udenrigsministeriets (Auswärtiges Amt) organisation
og opgaver generelt, er det karakteristisk, at den tyske udenrigstjeneste
selvsagt varetager de fleste af de traditionelle opgaver, som
også den danske udenrigstjeneste varetager, herunder i princippet
vedrørende alle økonomiske aspekter af Forbundsrepublikkens bilaterale
og multilaterale forbindelser til udlandet.
Der er imidlertid to væsentlige forskelle i forhold til det danske
system.
For det første varetager Auswärtiges Amt ikke den generelle koordination
og sekretariatsfunktion vedrørende EF-sager, som
udenrigsministeriet har i det danske system.
For det andet varetages visse sager, hvor Udenrigsministeriet er
ressortministerium i Danmark, i Forbundsrepublikken af andre
ministerier.
211