searchable_1209-1990..

1. Finland
a. Organisation og opgaver
Den afdelingsmæssige inddeling, der i store træk svarer til det danske
udenrigsministerium, afspejler udenrigstjenestens hovedopgaver.
Under handelspolitiske afdeling hører sagsområder, som i Danmark
varetages af økonomisk-politisk afdeling. To afdelinger i det
danske udenrigsministerium har ikke deres parallel i Finlands
udenrigsministerium: Markedsafdelingen og Handelsafdelingen.
Fraværet af en markedsafdeling giver sig selv.
Fraværet af en handelsafdeling skyldes, at eksportfremmesager,
som i København varetages af Udenrigsministeriets handelsafdeling,
i Finland typisk er henlagt til Handels - og Industriministeriets
handelafdeling, som samarbejder med Finske Udenrigshandelsforbund
(Finnish Foreign Trade Association, FFTA).
FFTA er en semi-offentlig organisation, hvis budget finansieres
dels af den finske stat — ved Handels- og Industriministeriet —
dels af den finske industris organisationer. FFTA bistår finske eksportører
med rådgivning, oplysningsvirksomhed, arrangementer
af udstillinger, eksportfremstød etc. samt udgiver publikationer
om, hvad Finland kan tilbyde på eksportmarkederne. På finske diplomatiske
og konsulære repræsentationer er p.t. udstationeret 82
såkaldte handelssekretærer, der er ansat af FFTA og aflønnet over
organisationens budget. Handelssekreta;rerne rekrutteres fra erhvervslivet
og udsendes normalt på grundlag af en 5-årig kontrakt
med henblik på tilbagevenden til erhvervslivet.
At der i den finske regering foruden en udenrigsminister også
indgår en udenrigshandelsminister, er det politiske udtryk for omhandlede
ressortmæssige placering af de konkrete udenrigshandelssager.
Udenrigshandelsministerens formelle titel er »Minister i
Udenrigsministeriet og Handels- og Industriministeriet«. Noget
selvstændigt departement har han således ikke under sig, og dobbelttitlen
illustrerer tillige, at der (selvklart) forekommer konkrete
sager med principielle aspekter af en karakter, som berører begge
ministerier.
Når bortses fra ovennævnte varetager danske og finske udenrigsministerium
i almindelighed de samme opgaver uden delegering/udskillelse
til styrelser/andre ministerier.
Til sagsområder i finske udenrigstjeneste, som falder uden for
rammerne af den danske, kan generelt alene regnes sådanne, som
følger af landenes forskellige udenrigspolitiske tilknytningsforhold
(Finland: f.eks. EFTA samt det omfattende finsk-sovjetiske samarbejde,
bl.a. hvad angår samhandelen. Danmark: f.eks. EF og NA-
TO).
197