searchable_1209-1990..

d. Bistand til flygtninge og deres familiemedlemmer
Flygtninge med opholdstilladelse i Danmark henvender sig i stigende
omfang til danske repræsentationer i udlandet med henblik
på bistand i forbindelse med fængsling under rejser i udlandet, tab
af flygtningepas (konventions- og fremmedpas) m.v. Da de pågældende
ikke er danske statsborgere, er den indsats, man fra udenrigstjenestens
side kan tilbyde den pågældende, normalt begrænset
til en informationsformidlende rolle til f.eks. Dansk Flygtningehjælp
eller i tilfælde af anmeldelse af tab af flygtningepas til Direktoratet
for Udlændinge.
Det kunne overvejes, i hvilket omfang der i udenrigstjenesten
eller andet steds i den offentlige sektor burde afsættes ressourcer til
at bistå denne voksende befolkningsgruppe i det danske samfund
ud fra erkendelsen af, at de pågældende som flygtninge typisk vil
være afskåret fra at søge bistand hos egne myndigheder. Dersom
der ikke vil være mulighed for at skabe bevillingsgrundlag for
udenrigstjenestens varetagelse af disse opgaver, bør man være opmærksom
på, at der på dette område vil kunne opstå problemer i
fremtiden.
4. Modernisering og rationalisering
Ændringen af udlændingeloven i 1986 flyttede en del af den administrative
byrde, ved forvaltning af asylansøgninger, fra de danske
grænseovergange til de danske repræsentationer i udlandet. Udviklingen
i antallet af ansøgninger siden lovændringen viser på
den ene side nok en faldende tendens. På den anden side demonstrerer
situationen med de afghanske flygtninge omkring ambassaden
i Islamabad også ansøgningsstrømmens labile og eruptive karakter.
Tidligere har tilsvarende pludselige forøgelser i tilstrømningen
af ansøgere optrådt omkring ambassaden i Teheran og ambassadekontoret
i Beirut. På det nuværende retsgrundlag er det
derfor vanskeligt at skønne mere præcist over det fremtidige udviklingsforløb.
De eksisterende regler for behandling af asylansøgninger,
der indgives til en dansk repræsentation, kræver en særdeles
omfattende sagsbehandling, også i de tilfælde, hvor et negativt
udfald på forhånd er givet, fordi ansøgeren ikke har nogen tilknytning
til Danmark. Sagernes sensitive karakter gør det ikke tilrådeligt,
at man forsøger at forenkle og rationalisere de eksisterende
forretningsgange for behandlingen på repræsentationen og i
Udenrigsministeriet.
I de simple familiesammenføringssager, d.v.s sager, der enten resulterer
i et standardafslag eller en tilladelse, sker kommunikationen
allerede direkte mellem repræsentationen og Direktoratet for
Udlændninge.
174