E-bog - Aarhus Universitetsforlag

kapi t e l 7
V E DTA G E L SE AF L O V OM T I L S Y N M E D
MONOPO L E R O G K O N K U R R E NCE -
BEGRÆ N SNI N G E R , 1953- 1 955
F O R S L A G TI L LO V OM TI L S Y N ME D MO N O P O L E R
OG K O N K U R R E N C E B EGRÆ NSNI N GER
Den 11. december 1953 fremlagde den socialdemokratiske handelsminister
Lis Groes et forslag til lov om tilsyn med monopoler og konkurrencebegrænsninger.
1 Forslaget var udarbejdet på grundlag af trustkommissionens anbefalinger,
men med inddragelse af interesseorganisationernes høringssvar.
Regeringen vidste derfor, at holdningerne var stærkt delte. Forslaget blev
fremlagt som et kompromisforslag, der dog i det væsentlige byggede på trustkommissionens
anbefalinger. Interesseorganisationernes reaktioner taget i
betragtning betød det, at forbrugerorganisationerne og især Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd kunne være mere tilfredse med forslaget end flertallet
af erhvervsorganisationerne. Dette søgte Lis Groes naturligt at nedtone i sin
fremlæggelsestale.
Lis Groes’ fremlæggelsestale var relativ kort. Det begrundedes med, at
folketingsmedlemmerne var bekendt med baggrunden for lovforslaget fra de
tidligere forhandlinger om prislovgivningen. Lis Groes fremhævede, at der
nu ikke længere var behov for en ekstraordinær lovgivning. Inflationspresset,
der herskede i årene umiddelbart efter krigen og med fornyet tendens fra
1949 som følge af devaluering og Koreakrigens udbrud i 1950, var ophørt,
hvorfor Lis Groes fandt, at der var basis for vedtagelsen af en ny permanent
lov. Lis Groes lagde ikke skjul på, at hendes lovforslag betød en udvidelse
af den offentlige regulering set i forhold til 1937-loven. Det gjaldt således
bestemmelserne om fortsat mulighed for prisregulering, herunder fortsat
mulighed for fastsættelse af maksimalpriser. Hun fremhævede dog, at der
kun var ganske få maksimalprisordninger tilbage, og at bestemmelserne
herom nærmest måtte betragtes som overgangsbestemmelser, inden der helt
kunne ske en fri prisdannelse.
Det centrale i lovforslaget var ifølge Lis Groes lovforslagets bestemmelser
190