17.07.2013 Views

E-bog - Aarhus Universitetsforlag

E-bog - Aarhus Universitetsforlag

E-bog - Aarhus Universitetsforlag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

enævnt Konkurrenceankenævnet, og domstolene var fortsat tredje instans.<br />

Sanktionsmulighederne var fortsat begrænset til bødestraf.<br />

Den nye lov omfattede som noget nyt ikke kun private virksomheder,<br />

men også offentlige og offentligt regulerede virksomheder samt finansielle<br />

virksomheder, til understregning af at det var vigtigt at sikre konkurrence<br />

på alle økonomiske områder. Konkurrencemyndighederne kunne dog ikke<br />

gribe direkte ind over for virksomheder, der var underlagt andre former for<br />

offentligt tilsyn, men de kunne rette henvendelse til disse andre myndigheder<br />

om nærmere at undersøge konkurrenceforholdene. Konkurrenceloven<br />

trådte dog tilbage for varme- og elforsyningslovene, der indeholdt detaljerede<br />

bestemmelser om prisfastsættelser og andre leveringsbetingelser samt<br />

om offentlig kontrol hermed.<br />

Kontrol- og offentlighedsprincippet blev søgt forfulgt mere konsekvent<br />

end tidligere. Den nye lov indeholdt kun et enkelt forbud, nemlig mod<br />

bindende bruttopriser. Dette forbud gjaldt dog ikke offentlige og offentligt<br />

regulerede virksomheder, ligesom Konkurrencerådet dispenserede for forbuddet<br />

i forbindelse med salg af tobaksvarer, af nyere forlagsbøger samt af<br />

aviser, blade og magasiner. Den offentlige kontrol skulle generelt ske i form<br />

af forhandling og eventuel udstedelse af påbud, hvis det kunne konstateres, at<br />

konkurrencebegrænsning kombineret med en dominerende indflydelse på et<br />

markedsområde førte til skadelige virkninger på effektiviteten i produktion<br />

og omsætning af varer og tjenesteydelser. Loven gav som hidtil mulighed<br />

for prisindgreb, men det blev beskrevet som en subsidiær foranstaltning,<br />

og i praksis viste det sig, at bestemmelsen om prisindgreb næsten ikke blev<br />

anvendt. Offentlighedsprincippet til sikring af markedsgennemsigtighed<br />

søgtes ud over de velkendte krav om anmeldelsespligt og krav til skiltning<br />

og mærkning fremmet ved en bred hjemmel til at offentliggøre resultater<br />

af undersøgelser af konkurrenceforholdene og etableringen af en vidtstrakt<br />

aktindsigt, så producenter, forhandlere og forbrugere fik let og billig adgang<br />

til at skaffe sig relevant information om priser, forretningsbetingelser og<br />

andre oplysninger om konkurrenceforhold. Denne næsten ubegrænsede<br />

aktindsigt blev dog efter kritik fra erhvervslivets side begrænset ved en<br />

lovændring med virkning fra 1. juni 1992.<br />

Loven bidrog til øget markedsgennemsigtighed, så priser og andre forretningsbetingelser<br />

primært blev dannet gennem fri konkurrence, og der blev<br />

mindre brug for konkurrenceregulerende indgreb. Det viste sig bl.a. ved en<br />

reduktion i størrelsen af administrativt personale. Omkring 1980 var der godt<br />

200 ansatte i Monopoldirektoratet. Godt ti år senere var tallet halveret. 42<br />

235

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!