E-bog - Aarhus Universitetsforlag
E-bog - Aarhus Universitetsforlag
E-bog - Aarhus Universitetsforlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
enævnt Konkurrenceankenævnet, og domstolene var fortsat tredje instans.<br />
Sanktionsmulighederne var fortsat begrænset til bødestraf.<br />
Den nye lov omfattede som noget nyt ikke kun private virksomheder,<br />
men også offentlige og offentligt regulerede virksomheder samt finansielle<br />
virksomheder, til understregning af at det var vigtigt at sikre konkurrence<br />
på alle økonomiske områder. Konkurrencemyndighederne kunne dog ikke<br />
gribe direkte ind over for virksomheder, der var underlagt andre former for<br />
offentligt tilsyn, men de kunne rette henvendelse til disse andre myndigheder<br />
om nærmere at undersøge konkurrenceforholdene. Konkurrenceloven<br />
trådte dog tilbage for varme- og elforsyningslovene, der indeholdt detaljerede<br />
bestemmelser om prisfastsættelser og andre leveringsbetingelser samt<br />
om offentlig kontrol hermed.<br />
Kontrol- og offentlighedsprincippet blev søgt forfulgt mere konsekvent<br />
end tidligere. Den nye lov indeholdt kun et enkelt forbud, nemlig mod<br />
bindende bruttopriser. Dette forbud gjaldt dog ikke offentlige og offentligt<br />
regulerede virksomheder, ligesom Konkurrencerådet dispenserede for forbuddet<br />
i forbindelse med salg af tobaksvarer, af nyere forlagsbøger samt af<br />
aviser, blade og magasiner. Den offentlige kontrol skulle generelt ske i form<br />
af forhandling og eventuel udstedelse af påbud, hvis det kunne konstateres, at<br />
konkurrencebegrænsning kombineret med en dominerende indflydelse på et<br />
markedsområde førte til skadelige virkninger på effektiviteten i produktion<br />
og omsætning af varer og tjenesteydelser. Loven gav som hidtil mulighed<br />
for prisindgreb, men det blev beskrevet som en subsidiær foranstaltning,<br />
og i praksis viste det sig, at bestemmelsen om prisindgreb næsten ikke blev<br />
anvendt. Offentlighedsprincippet til sikring af markedsgennemsigtighed<br />
søgtes ud over de velkendte krav om anmeldelsespligt og krav til skiltning<br />
og mærkning fremmet ved en bred hjemmel til at offentliggøre resultater<br />
af undersøgelser af konkurrenceforholdene og etableringen af en vidtstrakt<br />
aktindsigt, så producenter, forhandlere og forbrugere fik let og billig adgang<br />
til at skaffe sig relevant information om priser, forretningsbetingelser og<br />
andre oplysninger om konkurrenceforhold. Denne næsten ubegrænsede<br />
aktindsigt blev dog efter kritik fra erhvervslivets side begrænset ved en<br />
lovændring med virkning fra 1. juni 1992.<br />
Loven bidrog til øget markedsgennemsigtighed, så priser og andre forretningsbetingelser<br />
primært blev dannet gennem fri konkurrence, og der blev<br />
mindre brug for konkurrenceregulerende indgreb. Det viste sig bl.a. ved en<br />
reduktion i størrelsen af administrativt personale. Omkring 1980 var der godt<br />
200 ansatte i Monopoldirektoratet. Godt ti år senere var tallet halveret. 42<br />
235