You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ny løndannelse<br />
Størrelsen af ny lønmidler på det (amts)kommunale arbejdsmarked<br />
Ved flere overenskomstfornyelser har det været debatteret indgående,<br />
hvor meget der skal afsættes til den decentrale løndannelse. Nedenfor er<br />
det angivet hvor meget, der har været afsat siden 1989.<br />
Siden OK-89 har der været afsat en pulje eller en forlodsfinansiering til<br />
indgåelse af løn<strong>aftaler</strong> decentralt i amter og kommuner. Frem til OK-99<br />
har der været afsat mindre end 10% af det samlede <strong>aftaler</strong>esultat, hvorefter<br />
det er steget til 18% ved OK-02, jf. tabel 3.<br />
Tabel 3. Forlodsfinansiering af Ny Løn / decentral løn inkl. regulerings-<br />
ordningen.<br />
OK-89<br />
Forlodsfinansiering,<br />
ny løn<br />
I % af<br />
samlet<br />
<strong>aftaler</strong>esultat<br />
34<br />
(2 årigt)<br />
0,30%<br />
6%<br />
OK-91<br />
(2 årigt)<br />
0,20%<br />
9%<br />
OK-93<br />
(2 årigt)<br />
0,20%<br />
6%<br />
OK-95<br />
(2 årigt)<br />
0,48%<br />
9%<br />
OK-97<br />
(2 årigt)<br />
0,20%<br />
3%<br />
OK-99<br />
(3 årigt)<br />
1,33%<br />
14%<br />
OK-02<br />
(3 årigt)<br />
1,87%<br />
18%<br />
Af tabellen fremgår det, at der siden OK-89 i alt har været aftalt 4,58%<br />
til decentral løndannelse.<br />
<strong>De</strong>n <strong>generelle</strong> erfaring har været, at kommuner og amter i de første år<br />
efter overgangen til ny løn i 1998 brugte mere end forlodsfinansieringen.<br />
I øjeblikket bruges der ikke penge til lønforbedringer udover forlodsfinansieringen,<br />
der eksempelvis indebærer en lønglidning/reststigning på<br />
0,8% pr. år, som parterne ellers anvendte som beregningsmæssig forudsætning<br />
ved OK-02.<br />
Herudover er der mulighed for at anvende de midler, der frigives, når fx<br />
en højere lønnet (med høj anciennitet) er erstattet med en lavere lønnet<br />
(med lavere anciennitet,), jf. de faktorer, der påvirker det økonomiske<br />
råderum.<br />
Et løseligt skøn er, at et sted imellem 5% og 10% af den samlede løndannelse<br />
i (amts)kommunerne aftales i amter og kommuner, mens resten<br />
aftales centralt.<br />
Kritikpunkter<br />
Ved overenskomstforhandlingerne i 2002 og senere har der været rejst en<br />
del kritik af ny løn.<br />
Et par af kritikpunkterne er:<br />
At forlodsfinansieringen reelt har fungeret som en pulje, der begrænser<br />
anvendelsen af ny løn. Som konsekvens af (amts)kommunernes stramme<br />
løn- og budgetstyring har forlodsfinansieringen snarere virket som et loft
Change language