De generelle KTO-aftaler KTO-håndbog

Forord
Forhandlingerne skal bringes tættere på medlemmerne. Det er den overordnede overskrift for en
ny forhandlingsform i KTO.
Medlemmerne i centrum er målsætningen, og det skal opnås ved, at den enkelte organisation får
større indflydelse på og ansvar for overenskomstfornyelsen samtidig med, at den fælles styrke på
lønmodtagersiden fastholdes ved en fælles optræden på centrale områder. Det er også blevet kaldt
”at vende forhandlingerne på hovedet”. Det betyder, at de enkelte organisationer indleder og så
vidt muligt afslutter deres forhandlinger, før de tværgående KTO-forhandlinger går i gang.
Alle emner, der indgår i et samlet resultat – bortset fra de konfliktudløsende pejlemærker og
eventuelt andre tværgående emner – kan i KTO’s model for OK-05 principielt forhandles af den
enkelte organisation. Det betyder dermed også, at der er en større mulig vifte af forhandlingsemner
for organisationerne end tidligere. Det rejser behovet for en status på en lang række temaer,
der traditionelt har været forhandlet ved KTO-bordet. Det bliver i den sammenhæng væsentligt
at videregive en viden om, hvad der har været forhandlet ved tidligere overenskomstfornyelser,
hvilke modkrav der blev stillet, og hvad der blev afvist således, at de enkelte organisationer
er klar over, hvilke problemstillinger de enkelte temaer tidligere har rummet, og muligvis
fortsat rummer.
KTO’s skitse for forhandlingerne ved OK-05 blev forelagt KTO’s repræsentantskab, som tilsluttede
sig modellen på mødet den 18. december 2003. Skitsen findes på KTO’s hjemmeside,
hvortil der henvises.
Modellen er blevet præsenteret for de (amts)kommunale arbejdsgivere, som på et møde mellem
forhandlingsdelegationerne den 20. februar 2004 er kommet med en tilbagemelding på modellen
i form af en præsentation af deres model for forhandlingerne ved OK-05. En endelig afklaring
af hvilke fælles opgaver, der indgår i KTO-forhandlingerne, forventes at foreligge, når der
indgås køreplaner for organisationernes forhandlinger og KTO-forhandlingerne i 2. kvartal
2004.
Som en hjælp for organisationerne ved planlægningen af organisationernes forhandlinger har
KTO’s forhandlingsudvalg besluttet at udgive denne håndbog.
Håndbogen indeholder en omtale af samtlige KTO-aftaler. I denne omtale er bl.a. angivet de
gældende hovedbestemmelser, gennemførte ændringer og afviste forslag ved OK-97, OK-99 og
OK-02.
For god ordens skyld bemærkes, at håndbogens beskrivelser ikke ændrer på retsstillingen i forhold
til de generelle aftaler. Det er prioriteret at fremstille temaerne i en kortfattet og overskuelig
form. Håndbogens tekst kan derfor ikke anvendes som fortolkningsbidrag eller på anden
måde bruges i retstvister, men alene som et redskab til at KTO’s medlemsorganisationer kan
orientere sig i de generelle KTO-aftaler.
5