Styring, ledelSe og motivation i den offentlige Sektor

Kapitel 10
Kompetente ledere
I den private sektor har kvaliteten af ledelsen afgørende betydning for virksomhedens bundlinje.
145 Effekten af god ledelse kan være svær at måle i den offentlige sektor, men også her
opnår dygtige ledere bedre resultater end mindre dygtige ledere. God hospitalsledelse giver
lavere dødelighedsrater, lavere udgifter per indlæggelse og bedre patienttilfredshed. 146 God
skoleledelse giver bedre trivsel og læring blandt eleverne. 147
I Aalborg Kommunes Familie- og beskæftigelsesforvaltning arbejder man fx med at skabe en
bedre og mere effektiv opgaveløsning gennem tydelig og værdibaseret ledelse. Forvaltningen
lægger stor vægt på at måle og dokumentere de resultater, som medarbejderne skaber.
Som led i strategien foretages der månedlige stikprøver i sagsbehandlingen, hvor ledelsen
plukker sager ud, som gennemgås i medarbejdergrupper. Formålet er at skabe en fælles
retning i sagsbehandlingen og sikre, at man hele tiden tager ved lære af eventuelle fejl. 148
BOKS 16: VIDEN OM LEDELSESKOMPETENCER I DEN OFFENTLIGE SEKTOR
Produktivitetskommissionens anbefalinger til at styrke den offentlige sektors produktivitet
gennem bedre offentlig ledelse tager udgangspunkt i følgende forhold:
• God og tydelig ledelse er en grundlæggende præmis for effektivitet og innovation i
den offentlige sektor
• Offentlige ledere skaber effektivitet og innovation ved at sikre et godt arbejdsmiljø,
hvor medarbejdernes faglighed og kompetencer bliver udnyttet bedst muligt,
og hvor medarbejderne trives og er motiverede.
• Offentlige ledere skaber effektivitet og innovation ved at holde fokus på resultater,
sikre samarbejde på tværs i den offentlige sektor og involvere borgerne i opgaveløsningen.
• De offentlige ledere vurderer, at lederuddannelser har styrket deres kompetencer.
Lederne har især fået styrket deres personlige og kommunikative kompetencer samt
kompetencer inden for forandrings- og personaleledelse. Uddannelserne er mindre
fokuserede på at uddanne lederne i at effektivisere og optimere den daglige drift.
• Udbyttet af lederuddannelserne begrænses af, at deltagerne mangler sparring, opbakning
fra topledelsen og adgang til ledelsesnetværk.
• Der er positive erfaringer med brugen af ledelsesevalueringer, men en del offentlige
ledere angiver, at de mangler topledelsens støtte og opbakning i evalueringsprocessen,
og at der ikke bliver fulgt op på evalueringen.
145
Eriksson og Smith (2007), Smith og Smith (2010), Böhlmark m.fl. (2012) samt Eriksson m.fl. (2007). Et resultat fra litteraturen er
også, at produktiviteten i den private sektor øges via øget konkurrence, og en af kanalerne, som konkurrence virker igennem, er
bedre ledelse – se Bloom and Van Reenen (2010). Den mekanisme er fraværende i den offentlige sektor.
146
Bloom and Van Reenen (2010) og McKinsey (2010a).
147
SFI (2011a) og andre referencer i afsnit 10.2.
148
Se case 5 i casesamlingen ”Innovation, effektiv ledelse og produktivitet i den offentlige sektor”. Se også Schütze (2013), der
argumenterer for, at den offentlige sektor skal have en forbedringskultur.
Analyserapport 3 99