Styring, ledelSe og motivation i den offentlige Sektor

Men projektet vil også kræve, at medarbejdernes personlige kompetencer kommer i spil, så
rehabilitering bliver en del af kulturen på arbejdspladsen. Hvis ikke der sker en kulturændring,
risikerer rehabilitering at blive opfattet som en serviceforringelse frem for et tilbud til de
ældre, der kan hjælpe dem til at bevare deres selvstændighed og livskvalitet.
Det er Produktivitetskommissionens vurdering, at der er et betydeligt potentiale for at opnå
bedre resultater ved at give offentligt ansatte mulighed for at udvikle og anvende deres kompetencer.
ANBEFALINGER //
For at styrke produktiviteten i den offentlige sektor gennem mere kompetente medarbejdere
anbefaler Produktivitetskommissionen, at:
• Opkvalificeringen af de offentligt ansatte fortsætter, men i højere målrettes og anvendes
strategisk på den enkelte arbejdsplads. Det indebærer bl.a., at
• Offentlige ledere anvender kompetenceudvikling af deres medarbejdere systematisk
og strategisk, både gennem det daglige arbejde og ved deltagelse i videreog
efteruddannelse, og at kompetenceudvikling i høj grad er relateret til medarbejderens
konkrete arbejdsopgaver og institutionens behov.
• Arbejdsmarkedets parter arbejder for at sikre, at de offentlige midler til kompetenceudvikling
bliver anvendt der, hvor behovet og effekten skønnes at være størst.
11.1 Initiativer til kompetenceudvikling blandt offentligt ansatte
Behovet for nye kompetencer i en organisation kan fx være relateret til implementering af ny
teknologi eller til oplysning om nye behandlingsformer eller ændret lovgivning.
I Favrskov, Randers og Aarhus havde man fx noteret, at hjælpemidler ofte stod ubrugte hen i
mange ældres hjem. Kommunerne søsatte et pilotprojekt, der skulle undersøge og afprøve,
hvordan et styrket samarbejde mellem visitator, terapeut og hjemmepleje om øget inddragelse
af hjælpemidler og træning i brug af disse kan gøre borgerne mere selvhjulpne. Projektet
involverede oplæring og uddannelse af medarbejderne, så visitatorer og terapeuter fik ny
viden om relevante hjælpemidler, hvordan de skal bruges, og hvordan hjælpemidlerne kan
præsenteres for borgerne. 183
Der har gennem mange år været en politisk målsætning om, at de offentligt ansattes kvalifikationer
og kompetencer løbende skal udvikles. Inden for de senere år har særligt Kvalitetsreformen
og trepartsforhandlingerne sat fokus på medarbejderne og deres kompetenceudvikling.
184 For at fremme kompetenceudviklingen blev der som led i Kvalitetsreformen afsat
700 mio. kr. til efter- og videreuddannelse. Derudover blev det besluttet, at der overalt i den
offentlige sektor skulle afholdes årlige medarbejderudviklingssamtaler, og at der skulle gennemføres
regelmæssige målinger af medarbejdernes tilfredshed og trivsel.
En evaluering af initiativet til kompetenceudvikling i kommunerne viser, at medarbejderne er
motiverede og ønsker at dygtiggøre sig. 185 Der er dog ingen tydelig sammenhæng mellem
læringsform og effekt, og medarbejderne vurderer effekten af læring på jobbet højere end
læring gennem uddannelse og kurser.
183
Se case 15 i casesamlingen ”Innovation, effektiv ledelse og produktivitet i den offentlige sektor”.
184
Se Finansministeriet (2008) og andre referencer i baggrundsnotatet ”Udviklingen i styringen af den offentlige sektor”.
185
Dansk Arbejdsgiverforening (2011) og Personalestyrelsen (2006).
114 Analyserapport 3