Styring, ledelSe og motivation i den offentlige Sektor
Styring, ledelSe og motivation i den offentlige Sektor
Styring, ledelSe og motivation i den offentlige Sektor
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TABEL A: DEN STRUKTURELLE OFFENTLIGE BUDGETSALDO I PROCENT AF BNP<br />
2010 2011 2012 2013<br />
Strukturel saldo -1,7 -0,8 -1,1 -0,2<br />
Note: Strukturel saldo er udtryk for <strong>den</strong> faktiske saldo korrigeret for konjunkturer. Tallet for 2013 er et foreløbigt skøn.<br />
Kilde: Økonomi- <strong>og</strong> In<strong>den</strong>rigsministeriet (2013c).<br />
Indholdet af budgetloven<br />
Fireårige udgiftslofter<br />
Med budgetloven indføres separate udgiftslofter for staten, kommunerne <strong>og</strong> regionerne.<br />
Formålet hermed er at placere ansvaret for udgiftsstyringen hos hver af de tre sektorer. Det<br />
er d<strong>og</strong> ikke alle udgifter, der er omfattet af et udgiftsloft.<br />
Det statslige udgiftsloft er opdelt i to dellofter: Det statslige delloft for driftsudgifter (driftsudgifter,<br />
tilskud <strong>og</strong> betalinger til udlandet) <strong>og</strong> det statslige delloft for indkomstoverførsler (ikkeledighedsrelaterede<br />
indkomstoverførsler samt lovbundne driftsudgifter i forbindelse med<br />
beskæftigelsesindsatsen). De ledighedsrelaterede udgifter såsom arbejdsløshedsdagpenge,<br />
kontanthjælp <strong>og</strong> driftsudgifter i forbindelse med beskæftigelsesindsatsen holdes u<strong>den</strong> for<br />
udgiftsloftet for at sikre, at de automatiske finanspolitiske stabilisatorer kan virke frit. U<strong>den</strong> for<br />
loftet holdes <strong>og</strong>så anlægsbevillinger, herunder infrastrukturprojekter, nationalejendom, renteudgifter,<br />
afdrag på statsgæld samt øvrige kapitalbevægelser, jf. figur B.<br />
De kommunale <strong>og</strong> regionale udgiftslofter omfatter henholdsvis serviceudgifterne <strong>og</strong> driftsudgifterne.<br />
I begge sektorer bliver anlægsudgifterne holdt u<strong>den</strong> for loftet, <strong>og</strong> det kommunale<br />
udgiftsloft omfatter heller ikke udgifter til forsikrede ledige, overførselsudgifter <strong>og</strong> <strong>den</strong> aktivitetsbestemte<br />
medfinansiering af det regionale sundhedsområde, jf. figur B.<br />
Vedrørende anlægsudgifterne kan der ved de årlige økonomiforhandlinger aftales udgiftslofter,<br />
men der indføres ikke loft over anlægsudgifterne med budgetloven.<br />
Analyserapport 3 125