UMWELTPOLITIK - Eltis

BMU-Demonstrationsvorhaben „Anspruchsvolle Umweltstandards im ÖPNV-Wettbewerb“
Problemstellung / Vorgehensweise
Hieraus folgt, dass der Kostenvergleich zwischen dem Referenzfahrzeug und dem Fahrzeug, das den höheren
Umweltstandard erfüllt, nur als "statischer" Teilaspekt der Betrachtung der Leistungsmehrkosten anzusehen ist.
In Anbetracht der Veränderungen des umweltseitigen Ordnungsrahmens in den nächsten Jahren ist die Dynamik
dieser Entwicklung, etwa dass bei einer kontinuierlichen Fahrzeugerneuerung ab etwa 2009 ohnehin nur
noch Neufahrzeuge mit anspruchsvollem Umweltstandard beschafft werden dürfen, in sachgerechter Weise mit
einzubeziehen. Bis dahin ist bei den Unternehmen in der Regel ohnehin nur noch für einen Teil der Busflotte
bei Ersatzbeschaffung die Abwägung zwischen dem derzeitigen und dem anspruchsvollen Umweltstandard vorzunehmen.
C. VORGEHENSWEISE
Die Ermittlung der Leistungsmehrkosten „anspruchsvoller Umweltstandards“ sowie der Kostenunterschiede
zwischen den Systemen Diesel und Erdgas wurde in den nachfolgend dargestellten Schritten durchgeführt:
■ Schritt 1: Analyse des umweltseitigen und fiskalischen Ordnungsrahmens im Hinblick auf direkte und
indirekte Wirkungen auf die Leistungserstellungskosten
Insbesondere ist hier herauszuarbeiten, ob und in welcher Weise in den nächsten Jahren
Veränderungen des Ordnungsrahmens stattfinden und welche Auswirkungen diese auf den
technischen und umweltseitigen Standard der Omnibusse und somit auf die Leistungskosten
– insbesondere im Kontext der kontinuierlichen Flottenerneuerung – haben werden.
■ Schritt 2: Betriebswirtschaftliche Analyse – Kostenvergleich „Referenzfall – anspruchsvoller
Umweltstandard" jeweils für die untersuchten Praxisfälle SVF und BVG (statische
Betrachtung)
Der Kostenvergleich stellt ausschließlich auf die detailliert ermittelten Systemkostenunterschiede
ab. Grundsätzlich identische Systemelemente bei Fahrzeugen und Infrastruktur werden
nicht mit in die Kostenbetrachtung einbezogen.
■ Schritt 3: Betriebswirtschaftliche Analyse – Kostenvergleich unter Berücksichtigung der
vorgezeichneten Veränderungen der Abgasnormen bis 2008/2009 bis hin zur Norm
Euro 5 bzw. EEV (flottenbezogene Betrachtung)
■ Schritt 4: Bewertung der Risiken aus heutigen Entscheidungen zur weiteren Beschaffung von
Omnibussen unterhalb des „anspruchsvollen Umweltstandards" (EEV, 77 dB(A)), z.B.
Einsatzrestriktionen (Abgas, Lärm) und deren betriebliche Folgen (Einsatzbeschränkungen,
Umwege für Fahrzeuge, geringere Veräußerungserlöse)
■ Schritt 5: Systemvergleich Diesel – Erdgas
■ Schritt 6: Ermittlung der umweltseitigen Effekte im Kontext der betriebswirtschaftlichen Analyse
■ Schritt 7: Verallgemeinerung der Ergebnisse durch Übertragung auf typisierte Einsatzfälle im
Busverkehr
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