Operationelles Programm des Bundes für den ESF
Operationelles Programm des Bundes für den ESF
Operationelles Programm des Bundes für den ESF
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
Das <strong>Programm</strong> vollzieht im Vergleich zur vorangegangen Förderperiode, als der <strong>ESF</strong> überwiegend<br />
über die Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit abgewickelt wurde, einen radikalen Schwenk. Im Vordergrund<br />
stehen nun Umsetzungsstrukturen, die auf einer breiten Trägerlandschaft beruhen.<br />
Damit kann auch der in der Aktualisierung der Halbzeitbewertung angemerkten Kritik an <strong>den</strong><br />
Umsetzungsstrukturen (durch die Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit) begegnet wer<strong>den</strong>. Nach dem vorliegen<strong>den</strong><br />
OP soll zunächst nur noch die Qualifikation während Kurzarbeit bei der Bun<strong>des</strong>agentur<br />
für Arbeit verbleiben.<br />
SWOT-Analyse<br />
Die SWOT-Analyse baut im OP auf der Sozioökonomischen Analyse auf, sie ist zudem nach<br />
<strong>den</strong> Schwerpunkten <strong>des</strong> OPs differenziert und berücksichtigt Unterschiede in Ost- bzw. Westdeutschland.<br />
Der Bereich Chancengleichheit sowie die Möglichkeiten – z.B. im Dienstleistungsbereich<br />
– mehr Beschäftigung für Gering Qualifizierte zu generieren – könnten noch umfassender<br />
in der SWOT-Analyse behandelt wer<strong>den</strong>.<br />
Die SWOT-Analyse bildet das Bindeglied zwischen Sozioökonomischer Analyse sowie der vorgeschlagenen<br />
Strategie. Sie beschreibt vor allem im Teil „Chancen“, wo die entschei<strong>den</strong><strong>den</strong><br />
Ansatzpunkte für <strong>ESF</strong>-Interventionen liegen. Da das <strong>Programm</strong> ein großes Mittelvolumen umsetzt,<br />
sind diese auch realisierbar.<br />
Strategie<br />
Die im OP <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong> für das Zielgebiet Konvergenz und das Zielgebiet Regionale Wettbewerbsfähigkeit<br />
und Beschäftigung in <strong>den</strong> Jahren 2007 bis 2013 vorgeschlagene Strategie wird<br />
zunächst in <strong>den</strong> Kontext der gesamten Reformbemühungen der Bun<strong>des</strong>regierung zur Überwindung<br />
der dringendsten sozioökonomischen Probleme sowie zur Initiierung eines anhalten<strong>den</strong><br />
und Arbeitsplätze schaffen<strong>den</strong> wirtschaftlichen Wachstums gestellt. Dies verdeutlicht die<br />
Anstrengungen Deutschlands, um vor allem die Ziele der revidierten Lissabon-Strategie zu<br />
erreichen. Zum Schluss dieser Kapitel wird jeweils knapp der beabsichtigte Beitrag <strong>des</strong> <strong>ESF</strong><br />
skizziert. Nachstehend soll die Strategie qualitativ und quantitativ bewertet wer<strong>den</strong>.<br />
Das Bun<strong>des</strong>-OP enthält explizit transnationale Maßnahmen als besonderen Schwerpunkt und<br />
als wichtiges Ziel der Interventionen. Die Tatsache, dass der Mittelansatz hierfür in <strong>den</strong> neuen<br />
Ländern mit 8 % über dem in <strong>den</strong> alten Ländern (6 %) liegt, ist aus Sicht der Ex-Ante-Evaluation<br />
zielführend. Hierbei ist auch zu berücksichtigen, dass Ostdeutschland eine lange Grenze zu<br />
<strong>den</strong> neuen Beitrittsstaaten hat und sich Deutschland auf die Arbeitnehmerfreizügigkeit 2011<br />
einstellen muss. Hier wäre ein aussichtsreiches Feld auch für die Sozialpartner. Generell tragen<br />
- 261 -
Change language