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8 Lernprozesse und Kompetenzerwerb aus Sicht der Entsendeorganisationen
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8 Lernprozesse und Kompetenzerwerb aus Sicht der
Entsendeorganisationen
8.1 Methodische Vorbemerkungen
Im Rahmen des Forschungsprojekts war vorgesehen,
ergänzend zu der Befragung der TeilnehmerInnen
eine Befragung aller deutschen Entsendeorganisationen
(die in den meisten Fällen
auch als Aufnahmeorganisationen tätig waren)
vorzunehmen, um die Sicht der Träger auf die
Lernprozesse und den Kompetenzerwerb zu
erheben und mit den Befunden der TeilnehmerInnenbefragung
abzugleichen. Außerdem sollten
Anregungen zur weiteren Programmentwicklung
und zur Optimierung des EFD, vor
allem auf der Ebene der organisatorischen Abläufe,
erhoben werden. Ein weiteres Ziel der
Trägerbefragung war die Ermittlung von Follow-up-Aktivitäten
bei den Trägern.
Die Trägerbefragung war ursprünglich als Fragebogenbefragung
geplant, wurde aber letztendlich,
um der Unterschiedlichkeit der Organisationen
gerecht zu werden, in Form von
Interviews durchgeführt. Im Zeitraum Februar
bis März 1999 wurden mit Vertretern von insgesamt
14 verschiedenen deutschen Entsendeund
Aufnahmeorganisationen Face-to-face-
Interviews und im Zeitraum Ende März bis
Anfang Mai mit weiteren 19 Organisationen
Telefoninterviews geführt. 67
Die Auswahl der Gesprächspartner für die
Face-to-face-Interviews war von zwei Gesichtspunkten
bestimmt. Zum einen sollte mit
solchen Trägern gesprochen werden, die über
viel Erfahrung auf Grund einer großen Zahl vermittelter
Freiwilliger verfügten, zum anderen
sollten es solche sein, die als „typische“ Repräsentanten
einer bestimmten Trägergruppe gelten
konnten. 68 Bei der Auswahl unter Maßgabe
der beiden Kriterien wurde im Wesentlichen den
Empfehlungen des Deutschen Büros Jugend für
Europa gefolgt.
67 Eine Liste der jeweiligen Gesprächspartner ist im Anhang
wiedergegeben.
68 Vorab wurden drei Gruppen von Trägern unterschieden:
- Kirchliche Träger oder solche, die eine wie auch immer geartete
ideologische Gebundenheit haben, zum Beispiel Friedensdienste
sowie traditionelle FSJ-Träger (in der Regel sind dies alles größere
Träger).
- Träger, die mit dem EFD Neuland beschreiten, zum Beispiel Bildungsträger.
- Kleinere Träger, die zuerst nur Aufnahmeprojekte waren und
dann auch zu Entsendeorganisationen werden, meist um Jugendlichen
aus den eigenen Reihen einen Dienst im Ausland zu ermöglichen.
Je nach Kriterienpräferenz könnten auch andere Einteilungen erfolgen.
In der Auswertung der Befragung zeigt sich, dass insbesondere
das Kriterium der ideologischen Gebundenheit ein wesentliches
Unterscheidungsmerkmal ist (vgl. Kapitel 8.4.1).
Alle übrigen Entsendeorganisationen sollten
telefonisch interviewt werden. Dies gelang im
Befragungszeitraum nicht bei allen: Einige Organisationen
waren möglicherweise nicht mehr
existent (es war kein Telefonanschluss ermittelbar),
einige lehnten ein Interview ab, einige
konnten trotz mehrfacher Versuche nicht erreicht
werden. Und manche standen erst am
Anfang ihrer EFD-Arbeit und hatten noch keine
beziehungsweise äußerst geringe Erfahrungen,
sodass aus inhaltlichen Gründen eine Befragung
nicht sinnvoll war.
Insgesamt konnten jedoch mit immerhin 19
verschiedenen Organisationen halb- bis einstündige
Telefoninterviews durchgeführt werden,
sodass auf beiden Befragungswegen (telefonisch
und face to face) 33 von 45 der deutschen
Entsendeorganisationen erreicht wurden.
Befragt wurden jeweils die unmittelbar für die
Abwicklung des Programms verantwortlichen
MitarbeiterInnen.
Beiden Interviewtypen lag ein einheitlicher
Leitfaden zu Grunde (siehe Anhang). Die Faceto-face-Interviews
hatten in der ersten Projektphase
darüber hinaus noch den explorativen
Charakter der Felderkundung. Im Mittelpunkt
der Interviews standen die folgenden Fragenbereiche:
Charakter des Trägers 69 beziehungsweise
des Projekts, Motivation für die Teilnahme am
EFD, Vorbereitung des Trägers, Auswahl und
Rekrutierung der Freiwilligen, Ablauf des Matching-Prozesses,
Vorbereitung der Freiwilligen,
Rolle des Trägers während der Einsatzphase sowie
nach Beendigung des Einsatzes (Followup),
Bewertung des Programmeffektes im Hinblick
auf Lernen und Kompetenzerwerb der
Freiwilligen sowie im Hinblick auf die Entwikklung
des Trägers selbst, und schließlich die Gesamteinschätzung
des EFD-Programms und
Verbesserungsvorschläge.
Die Ergebnisse der Befragung werden im Folgenden
im Hinblick auf drei ausgewählte
Aspekte zusammengefasst:
- Welche Wirkungen, das heißt welche Lernprozesse
beziehungsweise welchen Kompetenzerwerb,
beobachten die Träger bei den
Freiwilligen? Durch welche Einflussgrößen
(Prozessparameter) werden Lernprozesse wie
beeinflusst? (Kapitel 8.3)
69 Mit dem Begriff Träger sind die befragten Organisationen bezeichnet,
die unter dem Gesichtspunkt ihrer Tätigkeit als Entsendeorganisationen
ausgewählt wurden, die aber in der Praxis zumeist
auch Aufnahmeorganisationen sind und beide Funktionsbereiche
häufig nicht voneinander trennen. Die Träger berichten in den Interviews
aus ihrem Erfahrungsschatz, den sie aus beiden Arbeitszusammenhängen
gewonnen haben.