Sicherheit und Katastrophenschutz für Museen, Archive

Der Denkmalschutz oder Nutzerinteressen können z. B. fordern:
• Gebäude und Inhalt vor vollständigem Verlust durch Brand bewahren,
• die Versicherbarkeit eines Objektes sicherstellen,
• Betriebsunterbrechungen auf ein erträgliches Maß begrenzen.
Für Sonderbauten gelten besondere Verordnungen und Richtlinien, wie z.B.
• Versammlungsstättenverordnung,
• Richtlinien für Schulbauten,
• Verkaufsstättenverordnung,
• Krankenhausrichtlinie,
• Gaststättenverordnung,
• Hochhausrichtlinie und
• Industriebaurichtlinie.
Bisher hat der Schutz von denkmalgeschützten Gebäuden vor Bränden in
Deutschland keinen sehr hohen Stellenwert in der Gesellschaft. Ähnlich
verhält es sich in den übrigen europäischen Ländern. Das liegt einerseits daran,
dass die vorhandenen Ressourcen zum Schutz der Kultureinrichtungen
generell begrenzt sind und teilweise auch nicht optimal verwendet werden.
Andererseits fehlt es den Verantwortlichen an geeigneten Entscheidungshilfen,
um zu einer risiko- und sachgerechten, kosteneffizienten Vorgehensweise
zu kommen. Ein Problem liegt in der unterschiedlichen Betrachtungsweise
beim Brandschutz in konventionellen Gebäuden auf der einen Seite und in
Gebäuden unter Denkmalschutz auf der anderen. In konventionellen Gebäuden
sind aus brandschutztechnischer Sicht primär die Anforderungen an die
Flucht und Rettung von Personen aus dem Gebäude zu erfüllen. Hingegen
nimmt in denkmalgeschützten Gebäuden neben dem Schutz der Personen
im Gebäude der Schutz des Gebäudes und ggf. seines Inhalts einen vergleichbaren
Stellenwert ein. Hinzu kommt, dass es nur wenige bis keine konkreten
Hinweise in nationalen Vorschriften und Richtlinien hinsichtlich der brandschutztechnischen
Ertüchtigung von denkmalgeschützten Gebäuden weder
für die bestehende Bausubstanz noch Einzelbauwerke gibt. Sie sind vielmehr
versteckt in den Landesbauordnungen enthalten, in dem vorhabensbezogene
Ausnahmen, Befreiungen und Abweichungen von den Regeln des Baurechts
unter Beachtung der allgemeinen Anforderungen möglich sind, wenn:
• sie mit den öffentlichen Belangen vereinbar sind bzw.
• die Einhaltung der Vorschrift im Einzelfall zu einer offenbar nicht
beabsichtigten Härte führen würde und
• die Abweichung auch unter Würdigung nachbarlicher Interessen mit den
öffentlichen Belangen vereinbar ist.
Bei Sanierungsmaßnahmen kann, sofern nicht erhebliche Gefahren für Leben
und Gesundheit bei der Überprüfung eines Gebäudes festgestellt wurden,
der Gesichtpunkt des Bestandschutzes herangezogen werden, wenn durch
abgestimmte Maßnahmen das Schutzziel des Baurechts unter Berücksichtigung
des Denkmalschutzes eingehalten werden kann und dies teilweise sogar
zu wirtschaftlich zumutbaren Lösungen führt. Bauaufsichtliche Anforderungen
lassen sich durch eine Vielzahl von technischen Regeln überprüfen,
wobei bezogen auf den Brandschutz folgende Regeln angewendet werden,
die in nächster Zukunft teilweise durch europäische Normen ersetzt werden:
• DIN 4102 mit einer Vielzahl von Prüfnormen und Teil 4 mit einer
Zusammenstellung klassifizierter Baustoffe und Bauteile,
• DIN 18230 Brandschutz im Industriebau,
• DIN 18232 Rauch und Wärmefreihaltung,
• weitere Regeln u. a. DIN 18095 (rauchdichte Türen), DIN 4103 (leichte
Trennwände) sowie verschiedene Richtlinien für die Prüfung und
Anwendung von Feuerabschlüssen, Lüftungsleitungen, Kabel- oder
Rohrabschottungen. Weiterhin sind die technischen Regeln für
den Schall- und Wärmeschutz zu beachten.
3. Sicherheitskonzepte
Zur Beurteilung der erforderlichen Ertüchtigungsmaßnahmen aus brandschutztechnischer
Sicht stehen unterschiedliche Vorgehensweisen zur Verfügung.
Diese hängen von der Größe des Gebäudes und seiner Aufteilung, der
zukünftigen Nutzung sowie der vorhandenen Bausubstanz ab:
• Umsetzen der klassischen Auslegung durch Einhalten materieller bauord-
nungsrechtlicher Vorschriften,
• Anwendung deterministischer Berechnungsverfahren mit Ingenieurme-
thoden zur Beurteilung der vorhandenen Bausubstanz und der erforderli-
chen Ertüchtigungsmaßnahmen im Gebäude unter Darstellung möglicher
Kompensationsmaßnahmen für den Brandschutz. Die Vorgehensweise ist
in einem Leitfaden zusammengefasst.[20]
• Bewertung des Sicherheitsniveaus in einem Gebäude durch die Anwen-
dung von unterschiedlichen Risikomodellen und Abgleich des erzielten
Niveaus mit den Anforderungen des Baurechts.[1, 21]
3.1. Vorgehensweise nach dem Bauordnungsrecht
Die Anforderungen nach dem Bauordnungsrecht können nach Erfassen der
brandschutztechnischen Randbedingungen im Gebäude festgelegt werden.
Daraus ergeben sich die erforderlichen Maßnahmen für die bauliche und
anlagentechnische Ertüchtigung, die nach den eingeführten technischen
Regeln umgesetzt werden müssen. Abschließend sind die erforderlichen
Maßnahmen hinsichtlich ihrer sachgerechten Ausführung zu überprüfen.