Verbandsbericht 2011 - Awo

Als weiterer Baustein für mehr Transparenz und
Verbraucherorientierung in der Pflege ist aus dem
laufenden Qualifizierungsprojekt (Online-)Pflege-
und Seniorenberatung (OPuS) des AWO Bundesverbands
die onlinebasierte Pflege- und Seniorenberatung
entstanden. Bundesweit werden Senioren
sowie Hilfs- und Pflegebedürftige und ihre Angehörigen
durch den Bundesverband online beraten.
Vereinbarkeit von Pflege und Beruf
Immer mehr Bürger/innen pflegen ihre Angehörigen.
Von den derzeit rund 2,34 Millionen pflegebedürftigen
Menschen in Deutschland werden
rund 1,6 Millionen zu Hause gepflegt. Pflegende
Angehörige, in der Mehrzahl Frauen, tragen damit
die Hauptlast. In einem ganz besonderen Maße
sind berufstätige pflegende Angehörige belastet,
die sich tagtäglich den mangelnden Vereinbarkeitsmöglichkeiten
von Pflege und Beruf stellen
müssen.
2011 verabschiedete die Bundesregierung ein Gesetz
mit dem Ziel einer besseren Vereinbarkeit von
Pflege und Beruf. Die AWO begleitete permanent
den Gesetzgebungsprozess. So verabschiedete sie
dazu Stellungnahmen und Positionspapiere und
betrieb eine intensive Pressearbeit. Der Hauptkritikpunkt
war, dass das Gesetz keinen Rechtsanspruch
auf eine Pflegezeit vorsah.
Für eine bessere Vereinbarkeit von Pflege und
Berufstätigkeit entwickelte die AWO im Septem-
| Bereich: Behinderung
UN-Behindertenrechtskonvention (BRK)
Auch im Jahr 2011 stand die Umsetzung der UN-
BRK im Mittelpunkt unserer fach- und verbandspolitischen
Arbeit. Es wurde ein Diskussionspapier
zur Umsetzung der UN-BRK erarbeitet, welches
2012 in unserem Verband zu einer intensiven
Auseinandersetzung führen wird.
Um den Anforderungen der UN-BRK heute und in
Zukunft gerecht zu werden, hat die Bundesregierung
den Nationalen Aktionsplan erarbeitet, der
im Juni 2011 vom Bundeskabinett verabschiedet
wurde. Gemäß Art. 35 der UN-BRK sind die Vertragsstaaten
zur regelmäßigen Vorlage von Staatenberichten
verpflichtet, in denen sie über die
Maßnahmen berichten, die sie zur Erfüllung ihrer
Pflichten aus der Konvention getroffen haben.
Der erste Staatenbericht wurde im August 2011
vom Bundeskabinett verabschiedet. Die Behindertenverbände
beschlossen, einen gemeinsamen
Parallelbericht zum offiziellen Bericht der
Bundesregierung, der 2012 fertiggestellt und an
den Ausschuss in Genf übermittelt werden soll, zu
Das Jahr 2011 im Bundesverband
ber 2011 ein Positionspapier und stellte folgende
Forderungen:
• gesellschaftliche Anerkennung für pflegende
Angehörige,
• Einführung von Beratungsgutscheinen,
• verbesserter ambulanter Leistungsanspruch,
• Anspruch auf kurzfristige Freistellung von Arbeitnehmern
und Arbeitnehmerinnen in Pflegeverantwortung
analog zu den Freistellungsregelungen
bei der Pflege eines erkrankten Kindes
(§ 45 SGB V),
• Anspruch auf stationäre Vorsorge- und Rehabilitationsmaßnahmen
für pflegende Angehörige
sowie
• Zeit für familiale Sorgearbeit.
Auch wenn die massive öffentliche Kritik ein paar
Änderungen bewirkte, ist das Gesetz, das im Oktober
2011 vom Bundestag verabschiedet wurde
und zum Jahreswechsel 2012 in Kraft trat, aus Sicht
der AWO enttäuschend. Das Ziel, Beruf und Pflege
miteinander vereinbaren zu können, wird damit
verfehlt. Ohne einen gesetzlichen Rechtsanspruch
werden viele Arbeitnehmer/innen die Pflegezeit
nicht in Anspruch nehmen. Das bietet pflegenden
Angehörigen nicht die notwendigen Leistungen
und Rechte, um die gesamtgesellschaftlich so
wichtige Verantwortung der Angehörigenpflege zu
übernehmen.
erarbeiten. Sie gründeten dazu eine „Allianz zur
UN-Behindertenrechtskonvention“. Der AWO Bundesverband
ist dieser Allianz beigetreten.
„Inklusiv leben – Wege zur Inklusion
im sozialen Raum
Der AWO Bundesverband hat ein neues, von Aktion
Mensch gefördertes zweijähriges Projekt für und mit
Menschen mit geistiger Behinderung initiiert, mit
dessen Hilfe an vier AWO-Standorten in Hamburg,
Dortmund, Dillingen und Karlsbad neue Möglichkeiten
der Inklusion von Menschen mit Behinderungen
erschlossen werden sollen. Die Projektbegleitung
wird von der Gesellschaft für Organisationsentwicklung
und Sozialplanung (gos) durchgeführt. Ziel
des zweijährigen Projektes ist es, sozialräumliche
Strukturen, vorhandene Ressourcen im Sozialraum
einschließlich der Schlüsselstellen zu erfassen und
existierende Barrieren zu identifizieren sowie sozialräumliche
Handlungsmuster durch systematische
Befragungen und Beobachtungen festzustellen.
Auf dieser Basis wird die Gewinnung, Aktivierung
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