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Effekte Landwirtschaft und Landschaftspflege Tabelle 5-4: Substratkosten externer Zukauf nach Methangehalt (DBFZ Betreiberbefragung 2010), n=334 Substratart Kosten [€/tFM] Methanertrag [m³/t] nach KTBL spezifische Substratkosten [€/m³CH4] Einsatzhäufigkeit [in %] Mais/-silage 32 106 0,30 45 Getreide 224 320 0,36 13,5 Gras GL 22 100 0,22 0,9 Gras AF k.A. 86 k.A. k.A. Gras GL+AF 16 86 0,18 0,6 AWS 28 100 0,28 9,6 GPS 38 103 0,37 7,8 Zwischenfrucht 1 24 72 0,33 2,1 CCM 143 242 0,59 1,2 LKS 70 230 0,30 0,3 Zuckerrüben k.A. 75 k.A. k.A. Sonstiges 51 k.A. k.A. 0,9 5.4 Grünland 5.4.1 Entwicklung von Dauergrünland in Deutschland Im Zusammenhang mit der Entwicklung der Agrarpreise und der Verknappung der Fläche, aber auch durch die Verlagerung und Konzentration der Tierhaltung wird ein zunehmender Verlust an Dauergrünland festgestellt. Der zunehmende Energiepflanzenanbau und vor allem der zunehmende Maisanbau wirken in Veredlungsregionen zusätzlich auf die Flächenverknappung, so dass ein Trend zum Grünlandumbruch besonders in diesen Regionen auszuweisen ist. Der Dauergrünlandanteil an der landwirtschaftlichen Nutzfläche liegt derzeit in Deutschland bei 29 % d. h. eine Gesamtfläche von 4 783 853 ha, wobei er sich im Vergleich zu 2009 im Durchschnitt um 4 % verringert hat (Abb. 5-12). 103
Effekte Landwirtschaft und Landschaftspflege Dauergrünlandverlust in % 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% -6% -7% 0,1% -1,0% 1,6% -0,4% 2003-2010 davon seit 2009 0,5% Aufgrund der Überschreitung der 5 % Grenze ist in den Bundesländern Rheinland-Pfalz, Mecklenburg- Vorpommern, Schleswig-Holstein, Hamburg und Ende 2009 auch in Niedersachsen und Bremen ein Umbruchverbot nach der Cross-Compliance-Verordnung in Kraft getreten [3]. Auch für Nordrhein- Westfalen gilt seit Ende 2010 ein Umbruchverbot. Besonders in Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen und Thüringen ist im letzten Jahr ein hoher Verlust zu verzeichnen. In den Bundesländern, in denen schon länger ein Umbruchverbot besteht, scheint es zu einer Stagnation bzw. sogar zu einer Zunahme an Dauergrünland gekommen zu sein. Jedoch konnte auch hier nicht abschließend festgestellt werden, ob die Fläche tatsächlich zugenommen hat oder es sich lediglich um eine statistische Steigerung handelt. Die Ursachen für die Abnahme von Grünland sind jedoch nicht nur im Umbruch durch die Landwirtschaft zu suchen. Ein Grund für die Verringerung der Grünlandfläche ist der Rückgang der landwirtschaftlichen Nutzfläche. So wurden beispielsweise in den Jahren 2005 bis 2008 ca. 104 ha Bodenfläche/Tag für Siedlung und Verkehr verbraucht [4]. Der Grünlandanteil an dem Verlust der gesamten beihilfefähigen Agrarfläche von 32,5 Mio. ha umfasst eine Fläche von 23 Mio. ha, obwohl das Dauergrünland weniger als ein Drittel der Agrarfläche ausmacht [5]. Weitere Ursachen können auch in der Aussagekraft der Statistik liegen. Die Erfassung der Dauergrünlandflächen basiert auf den gemeldeten Flächen für die GAP-Flächenförderung. Demnach werden Flächen, für die kein Antrag gestellt wurde, auch nicht berücksichtigt, obwohl sie noch als Grünland existieren. Auch ist die auf Basis der Antragsdaten ermittelte landwirtschaftliche Gesamtfläche größer geworden bzw. hat weniger stark abgenommen. Dies lässt den Anteil an Dauergrünland abnehmen, obwohl kein tatsächlicher Verlust stattfindet, also die Flächen nicht umgemeldet wurden oder unangemeldet umgenutzt wurden. Dies kann auch eine neu eingesäte Grünlandfläche sein, die nicht mehr 1,6% -1,6% -0,9% -0,3% -0,7% 1,5% -0,4% -3,3% -0,5% Bundesländer BW BY BB HE MV NI NRW RP SL SN ST SH TH D Abb. 5-12: Verlust von Dauergrünland nach Bundesländern, Stand Herbst 2010 im Vergleich zum Referenzjahr 2003 und Gesamtdeutschland (letzte Spalte), nach [5] 104
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