Monitoring zur Wirkung des Erneuerbare- Energien-Gesetz (EEG ...

Effekte Landwirtschaft und Landschaftspflege
5 Effekte Landwirtschaft und Landschaftspflege
5.1 Einleitung
5.1.1 Hintergrund und Zielstellung
Die Ausweitung der Stromerzeugung aus Biomasse führt in Deutschland zu einem verstärkten Anbau
von Energiepflanzen. Da die landwirtschaftliche Nutzfläche (LF) begrenzt ist, wurde 2009/2010 eine
Flächenkonkurrenz zur Nahrungsmittelproduktion und zum Naturschutz unter dem Synonym „Tank oder
Teller“ öffentlich diskutiert. Auch in Hinsicht auf die geplante Novelle des EEG 2012 wird dies
bezüglich einer politischen Steuerung der Nutzung von Ackerflächen für die Energiepflanzenproduktion
ausgehend von den z. T. negativen Entwicklungen in den Veredlungsregionen wieder diskutiert. Positive
Entwicklungen durch eine verstärkte Förderung des Einsatzes von Grünlandaufwuchs in Biogasanlagen
können eine Nutzung von Ressourcen ohne Ackerflächenverbrauch unterstützen
Die jährlichen Flächenverluste für Siedlung und Verkehr verstärken die Situation der Verknappung der
Ackerfläche zusätzlich. Somit wird in diesem Teil des Berichtes näher betrachtet, inwieweit sich der
verstärkte Energiepflanzenanbau auf einzelne Bereiche der Landwirtschaft und Landschaftspflege
auswirkt. Ziel ist es dabei, den Status der Flächennutzung, die Veränderungen der Anbaustrukturen und
die Einsatzhäufigkeit der verschiedenen Substrate in den Bereichen nachwachsende Rohstoffe und
Wirtschaftsdünger zu bestimmen.
Aufgrund der im EEG 2009 angestrebten Nutzung von Dauergrünlandflächen, der aktuellen Entwicklung
auf diesem Sektor und der Suche nach neuen Substraten für den Einsatz in Biogasanlagen liegt ein
Schwerpunkt in den Bereichen der Nutzung von Grünland und Landschaftspflegematerial.
5.1.2 Vorgehensweise
Grundlage der folgenden Auswertung stellt die Betreiberbefragung vom Deutschen
BiomasseForschungsZentrum (DBFZ) dar. Neben Angaben zum Verfahren und zur Verfahrenstechnik
der Biogasanlagen wurden auch Angaben zur Betriebsfläche, zum Substrateinsatz und zu den
verschiedenen Einflüssen auf die landwirtschaftliche Produktion abgefragt. In Kapitel 3.1.3 sind die
Vorgehensweise und Darstellungen zur Repräsentativität der Befragung aufgeführt.
Im Vorfeld der Auswertung wurden die Fragebögen auf Plausibilität geprüft und unklare Datensätze von
der weiteren Auswertung ausgeschlossen. Unvollständig ausgefüllte Fragebögen sind, soweit möglich, in
Einzelbereichen mit einbezogen worden.
Neben den Veränderungen in den Anbaustrukturen werden die Häufigkeit des Substrateinsatzes, die
Sachlage der Grünlandflächen und der aktuelle Stand zum Einsatz von Landschaftspflegematerial in
Biogasanlagen betrachtet. Eine Auswertung des Substrateinsatzes nach Mengenanteilen erfolgte in
Kapitel 3.4.1 und wird in diesem Teil noch einmal flächenbezogen analysiert.
Insgesamt konnten derzeit für die nachfolgenden Betrachtungen 585 Fragebögen ausgewertet werden.
Von den 585 ausgewerteten Fragebögen haben im landwirtschaftlichen Sektor
(Substrateinsatz/Flächennutzung) 541 Anlagenbetreiber Angaben gemacht. Diese Biogasanlagen weisen
eine installierte elektrische Leistung von 200 MWel auf. Die durchschnittliche Anlagengröße entspricht
89