20171020-Der_Spiegel_Nachrichtenmagazin

erhalten oder lieber den Nahverkehr
ausbauen wollen.
Die Zukunft
Die Provinz durchlebt, was Deutschland insgesamt
bevorsteht. Das Land als Experimentierfeld.
„Das Land leidet an kollektiver Depression
und Lethargie“, sagt Gabriela Christmann
vom Leibniz-Institut für Raumbezogene Sozialforschung
in Erkner. Wenig überraschend,
wenn jahrzehntelang das Ergebnis
beinahe jeder Studie gewesen sei: Das Land
stirbt. „Es gab immer nur Negativbotschaften“,
sagt Christmann. „Diesen Diskurs
müssen wir umdrehen und die Chancen auf
dem Land in den Vordergrund stellen.“
Um die Chancen zu nutzen, braucht es
Zugang zu Wissen ebenso wie den Einsatz
der Menschen, die dort leben. Ländliche
Räume, das sagen Forscher ebenso wie Politiker,
werden wieder wichtiger. Nachdem
sich Aufmerksamkeit und Förderung in den
vergangenen Jahrzehnten auf die Metropolregionen
richteten, rückt jetzt das Land in
den Blickpunkt: Dörfer und Gemeinden,
aber auch Städte wie Offenbach, Halle, Kaiserslautern
oder Bremerhaven, Wismar oder
Itzehoe. Land ist wichtig: als Kraftzentrum,
als Erholungsraum, auch als Gegenentwurf.
Was die Provinz gerade durchlebt, ist in
manchem auch ein Vorgriff auf die Zukunft
Deutschlands insgesamt. Manche Veränderungen,
die den Metropolregionen noch bevorstehen,
sind hier längst angekommen.
Für die Überalterung etwa gilt das allemal.
Um seine Bevölkerungszahl stabil zu
halten, das hat die Uno vor ein paar Jahren
ausgerechnet, müssten jährlich rund
350000 Zuwanderer nach Deutschland
kommen. Um das Verhältnis von Erwerbstätigen
zu Älteren aufrechtzuerhalten,
brauchte es über 3,6 Millionen im Jahr.
Das ist unrealistisch. Werden diese Zahlen
verfehlt, dann wäre das Land Vorreiter eines
grundlegenden Strukturwandels. Die Menschen
in den „ländlichen Räumen“ erproben
schon jetzt, wie die Deutschen künftig leben
werden – als Pioniere, nicht als Abgehängte.
Gerade auf dem Land gebe es Freiräume,
um Neues auszuprobieren, sagt Markus
Mempel vom Deutschen Landkreistag.
„Das kann alles Mögliche sein, von großen
Rechnerfarmen über Flächen für Künstler
und andere Freigeister oder große Höfe,
in denen man Mehrgenerationenhäuser
einrichten kann“, sagt Mempel.
Deutschlands Zukunft ist in manchem
eher in der Provinz zu besichtigen, nicht
in den Städten. Das gilt für die Probleme –
und die Lösungen.
Kathrin Elger, Hauke Goos, Isabell Hülsen,
Nils Klawitter, Martin U. Müller, Philipp Seibt
Interaktive Karten: Wie steht Ihr Landkreis
da? www.spiegel.de/Gelobtes-Land/
Staatschef Kim in einer Lebensmittelfabrik in Pjöngjang: „Wir müssen akzeptieren, dass es mit Nordkorea
„Kim wird nicht aufgeben“
Sanktionen Die USA, die EU und die Uno setzen Nordkorea
mit Handelsbeschränkungen unter Druck. Der Ökonom
Rolf Langhammer bezweifelt den Sinn solcher Maßnahmen.
Langhammer, 70, ist Handelsexperte am Institut
für Weltwirtschaft in Kiel.
SPIEGEL: Eine Lösung im Nordkoreakonflikt
scheint fern: Je härter der Westen sanktioniert,
desto eifriger testet Kim die Atombom -
be. Sind Sanktionen das richtige Mittel?
Langhammer: Die Erfolgsbilanz von Wirtschaftssanktionen
ist, um es vorsichtig zu
sagen, bescheiden. Untersuchungen zeigen,
dass in der Vergangenheit kaum 30 Prozent
der verhängten Sanktionen erfolgreich waren.
Es gibt Forscher, die die Erfolgsrate
noch geringer schätzen. Davon abgesehen,
ist es oft schwer, einen kausalen Zusammenhang
zwischen diesen Maßnahmen
und möglichen Erfolgen zu begründen.
SPIEGEL: Warum?
Langhammer: Meist liegt eine lange Zeitspanne
zwischen der Verhängung der
Sanktionen und Veränderungen in der
Politik. Es gibt viel Raum für andere Einflussfaktoren.
SPIEGEL: Wie wahrscheinlich ist es, dass
Nordkorea unter dem Druck der Sanktionen
auf sein Atomprogramm verzichtet?
Langhammer: Kim hat zwei Rettungsleinen:
eine interne – die Fähigkeit, die Atombombe
zu bauen. Und eine externe – die schützende
Hand Chinas. Das Atomprogramm
garantiert sein politisches Überleben im eigenen
Land; er wird es auf keinen Fall aufgeben.
Was China angeht: Wir sind einerseits
darauf angewiesen, dass China sich
an den Sanktionen beteiligt, andererseits
gibt es gerade an Chinas Rolle Zweifel.
SPIEGEL: Inwiefern?
Langhammer: Wenn Nordkorea weniger
Kohle, Textilien und Arbeitskräfte absetzen
kann als bisher, müssten die chinesischen
Einfuhren eigentlich zurückgehen.
Wir wissen aber nicht, ob das der Fall ist.
SPIEGEL: Die Uno hat gerade beschlossen,
30 Prozent weniger Öl nach Nord korea zu
liefern. Das Öl kommt hauptsächlich aus
China.
Langhammer: Unser Problem ist: Wir wissen
auch nicht, welche Menge Öl China tatsächlich
liefert. Denn seit Dezember 2013
veröffentlichen die Chinesen keine Zahlen
über das Exportvolumen mehr. Die Frage
ist also: 30 Prozent wovon? Wie viel Öl
68 DER SPIEGEL 43 / 2017