Forschungs - Institut für Regionalentwicklung und Strukturplanung

2.1 Problemaufriss
Die Umstellung der Energiesysteme weg von fossilen und atomaren Energieträgern
hin zu erneuerbaren Energien und mehr Energieeffizienz ist raumpolitisch von hoher
Brisanz. Die sog. Energiewende („energy transition“) vollzieht eine räumliche Rekonfiguration
der Energieversorgung und -nutzung in mehrfacher Hinsicht (Bulkeley et al.
2011; Monstadt 2004). Zentralisierte großtechnische Systeme sollen schrittweise von
stärker dezentralen Technologien ersetzt werden. Es entstehen neue Energieerzeugungsregionen
dort, wo Windkraft und Sonnenstrahlen am effektivsten in Strom umzusetzen
sind. Um diesen Strom zu den Zentren des Energieverbrauchs zu transportieren,
müssen die Stromverteilungsnetze räumlich neu ausgerichtet werden. Mitten
in diesem Wandlungsprozess spielen Regionen eine Schlüsselrolle. Gerade auf der
regionalen Ebene wird die Umsetzung vieler energie- und klimapolitischer Vorgaben
der EU, der Bundesregierung und der Landesregierungen erwartet (CEC 2010;
BMVBS 2011; Keppler et al. 2011). Dort entstehen aber auch viele Initiativen für eine
klimagerechte Energieversorgung, etwa durch die Vernetzung von „virtuellen“ Kraftwerken
einer Region oder den Aufbau neuer regionaler Wertschöpfungsketten um
die energetische Nutzung von Biomasse. Gleichwohl werden viele Konflikte um die
Energiewende auf regionaler Ebene ausgetragen, wie z.B. um die raumordnerische
Ausweisung von Windeignungsgebieten oder die Umstellung von Ackerland auf die
Produktion von Energiepflanzen. Welche Rolle Regionen im neukonfigurierten Mehrebenensystem
der Energieversorgung einnehmen werden bzw. können, ist bislang
jedoch wenig erforscht.
Aus sozialwissenschaftlicher Sicht stellt die Umstellung auf eine post-fossile Regionalentwicklung
– in Deutschland durch den Ausstieg aus der Atomenergie potenziert
– enorme Anforderungen an bestehende institutionelle Arrangements und Governance-Formen
der Energieversorgung (BBAW/acatech/Leopoldina 2011). Wenn die Energiewende
ernst genommen wird, erfordert sie die Deinstitutionalisierung etablierter
fossiler bzw. atomarer und die Institutionalisierung neuer klimaverträglicher Strukturen.
Auf regionaler Ebene stellt sich etwa die Frage, wie sich Niedrigenergieregionen
und neue dekarbonisierte „Energielandschaften“ institutionell konstituieren können.
Welche Wirkung dabei die Machtstrukturen bestehender Energieversorgungssysteme
ausüben und wie Machtverhältnisse mit der Materialität dieser Systeme zusammenhängen,
bedarf einer grundlegenden wissenschaftlichen Klärung.
Mit dem Leitprojekt nimmt die Abteilung eine Anforderung des WBGU (2011) an die
Forschung auf, sich stärker gesellschaftlichen Fragen einer Transformation zur Klimaverträglichkeit
an der Schnittstelle von Energiesystemen, urbanen Räumen und
nachhaltigen Landnutzungssystemen zu widmen. Aufbauend auf bisherigen Forschungen
zu Wasser(infrastrukturen) und Kulturlandschaften werden zum einen regionale
Energieversorgungssysteme aus Sicht ihrer Gemeinwohlfunktionen und Gemeinschaftscharakteristika
untersucht. Hier interessiert z.B. die Bedeutung der unterschiedlichen
Gemeinschaftsguteigenschaften von neuen versus alten Energieträgern
(Sonne, Wind, Wasser vs. Kohle, Uran), Energieinfrastrukturen sowie Energielandschaften.
Zum anderen verspricht die Erforschung von regionalen Prozessen des
Wandels von Energiesystemen Erkenntnisse über die Beziehungen von materiellen
und sozialen Räumen, von Teilhabe und Macht sowie von Institutionen und Governance.
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