NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

6.2 Cele programuCelem Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego jest zgodnie, z zapisamiNSRR, tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałaniemarginalizacji w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju,jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską.Wzrost konkurencyjności gospodarek regionalnych należy rozumieć jako modernizacjęi rozbudowę infrastruktury technicznej i społecznej mającej podstawowe znaczenie dlarozwoju całego regionu, w tym najbardziej dynamicznych ośrodków wzrostuzlokalizowanych na jego obszarze, lokalizacji inwestycji zewnętrznych, a takżeoddziaływanie na zmiany struktury gospodarczej, w tym wsparcie dla najbardziejdynamicznych sektorów gospodarki, wzrost poziomu wykształcenia, rozwój turystyki, rozwójtechnologii społeczeństwa informacyjnego.Przeciwdziałanie marginalizacji należy postrzegać jako pomoc dla obszarów o ułomnejstrukturze społeczno-gospodarczej, o najmniejszych perspektywach rozwojowychi poddawanych procesom restrukturyzacji regionalnej. Obok bezpośredniej pomocy dlainwestycji w infrastrukturę techniczną i społeczną o skali lokalnej, a także wsparcia dlakompleksowych projektów rewitalizacji społeczno-ekonomicznej istotnym elementemprzeciwdziałania negatywnym trendom będzie także promocja dialogu i wymiany najlepszychdoświadczeń.Osiąganie celu ZPORR wynikać będzie zarówno z właściwego ukierunkowaniaśrodków publicznych, jak i wprowadzenia efektywnego systemu koordynacji, zarządzania,monitorowania, kontroli i montażu finansowego środków. Podstawowym warunkiemosiągnięcia zakładanych efektów jest także pełne wdrożenie zasady partnerstwa pomiędzyadministracją rządowa, samorządowa oraz podmiotami społeczno-ekonomicznymi.Cel programu zostanie osiągnięty poprzez koncentrację środków krajowychi towarzyszącego im współfinansowania ze strony funduszy strukturalnych (EuropejskiegoFunduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego) na trzechpriorytetach:• rozbudowie i modernizacji infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjnościregionów,• wzmocnieniu regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich,• rozwoju lokalnym.Podział środków na poszczególne priorytety ustalony został dla poziomuogólnokrajowego i odzwierciedla strukturę celów polityki regionalnej państwa.W poszczególnych regionach udział środków przeznaczonych na poszczególne priorytety jestzróżnicowany i uwzględnia specyfikę potrzeb restrukturyzacyjnych i rozwojowych,określonych w strategiach wojewódzkich. Zaproponowany podział środków na województwama charakter indykatywny i może zostać zmieniony w zależności od przebiegu wdrażaniai wykazywanego przez regiony potencjału absorbcyjnego.Ogólna odpowiedzialność za zarządzanie ZPORR spoczywa na MinisterstwieGospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, które deleguje część funkcji w tym zakresie napoziom regionalny. Decyzje odnośnie konkretnych projektów realizacyjnych podejmowanebędą na poziomie wojewódzkim w ramach ustalonych w ZPORR i uzupełnieniu programupriorytetów, działań i kryteriów. Obok zakładanego zwiększenia efektywności wykorzystania114