NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

może spowodować, iż wielkie aglomeracje będą rozwijać się najszybciej. Przewiduje sięjednak, że obszary znajdujące się w strefie wpływu obszarów o największym potencjalerozwojowym również będą się szybko rozwijać poprzez dyfuzje innowacyjności. Działaniawdrażane w ramach NPR, w szczególności działania realizowane w ZPORR, mają na celuwyrównywanie dysproporcji pomiędzy miastami i obszarami wiejskimi, które przyczynią siędo zmniejszenia rażących często różnic w poziomie życia między miastem a wsią. Racjonalnewykorzystanie i ochrona środowiska przyrodniczego i zasobów kulturowych jest równieżjednym z priorytetów NPR.1.7 Polityka konkurencjiWszystkie operacje finansowane przez fundusze strukturalne i Fundusz Spójności sązgodne z przepisami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, politykamii działaniami Wspólnoty (co wynika z art. 12 Rozporządzenia Rady Nr 1260/99/WE)w ramach polityki konkurencji.Zgodność reguł konkurencji skierowanych do państwa z wymogami wspólnotowychaktów prawnych zapewnia Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnościi nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorcówr (Dz. U. Nr 144 poz. 1177 z dnia5.09.2002 r.) oraz Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów(Dz.U. z 2000 r. Nr 122 poz. 1319), która obowiązuje od 1 kwietnia 2001 r. Ustawa oraz aktywykonawcze regulują zarówno warunki dopuszczalności pomocy w poszczególnychsektorach, udzielanie pomocy horyzontalnej i regionalnej, jak też kwestie proceduralne. Aktyte stanowią ramowe prawo polskie, zapewniające kontrolę ex ante i ex post udzielonejpomocy publicznej w Polsce. Uregulowania obowiązują również przedsiębiorcówotrzymujących pomoc publiczną ze środków pochodzących z funduszy przedakcesyjnych.Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej, będą bezpośrednio obowiązywałyprzepisy artykułów 87-89 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Postanowieniaustawy o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorcówzostaną zastąpione tymi przepisami oraz wydanymi na ich podstawie aktami prawnymi.Wszystkie operacje finansowane z funduszy strukturalnych będą podlegały pomocypublicznej i systemowi kontroli. Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty(Community Support Framework – CSF) zapewnia zgodność z politykami Wspólnotywszystkich operacji podejmowanych w ramach CSF w zakresie zasad konkurencji,a w szczególności:• notyfikuje Komisji Europejskiej każde działanie finansowane z funduszystrukturalnych, które tworzy, modyfikuje lub rozbudowuje system pomocy państwadla przedsięwzięć, w ramach określonych terminów,• zbiera informacje dotyczące wielkości i form wsparcia, które będą włączone dokwartalnych raportów nt. monitoringu, przygotowywane przez beneficjentówkońcowych i następnie przekazywane kolejno do instytucji wdrażających, instytucjizarządzających i do Komitetu Monitorującego Podstawy Wsparcia Wspólnoty,• dostarcza, w przypadku dużych projektów współfinansowanych z funduszystrukturalnych, dokładnych informacji potrzebnych dla ocenienia ich zgodnościz regułami konkurencji, w tym między innymi z zasadami odnoszącymi się dopomocy państwa (zgodnie z art. 26 (h) Rozporządzenia Rady Nr 1260/99/WE),82