NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

Ocena spójności wewnętrznej NPR1. Diagnoza, analiza potrzeb oraz celeWskazano na dobrze wyznaczone cele rozwoju w okresie realizacji NPRdotyczące wspieranie konkurencyjności gospodarki poprzez budowaniewarunków dla wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy (spadkubezrobocia) oraz zapewnienia udziału wszystkich regionom i grupomspołecznym udziału w procesach rozwojowych. Wskazano także na koniecznośćuporządkowania i doprecyzowania, w świetle wyznaczonych celówrozwojowych, diagnozy oraz analizy SWOT.Powyższe rekomendacje zostały w całości uwzględnione przyprzygotowywaniu obecnej wersji NPR. Diagnoza została uporządkowanaw kierunku trafniejszego udokumentowania wyboru osi rozwoju,dokładniejszego określenia hierarchii czynników społeczno-ekonomicznychoraz wyodrębnienia podstawowych obszarów problemowych Polski. Ponadtouzupełniono analizę SWOT o pełniejsze określenie słabych stron Polski, jejszans rozwoju, a także zagrożeń. Do części dokumentu dotyczącej ocenymakroekonomicznej zostały dołączone kalkulacje obrazujące wpływ funduszystrukturalnych na gospodarkę społeczno-ekonomiczną Polski. Zapisy NPRzostały doprecyzowane w celu zachowania większej spójnościz obowiązującymi dokumentami programowymi dotyczącymi całości krajui poszczególnych regionów. W swym obecnym brzmieniu NPR prezentujebardziej horyzontalne podejście oraz zachowuje większą elastyczność celówi osi rozwojowych.2. Osie rozwoju/priorytetyW celu zapewnienie większej spójności dokumentu zaproponowanoograniczenie liczby osi rozwoju z pięciu do trzech dotyczących wzrostugospodarczego, zatrudnienia, solidarności społecznej i przestrzennejW niniejszej wersji NPR osie rozwojowe potraktowano jako rozłącznekierunki wydatkowania środków w ramach programów operacyjnychwspółfinansowanych z funduszy strukturalnych, projektów Funduszu Spójności,Inicjatyw Wspólnoty oraz programów krajowych. Wzrost gospodarczy,zwiększanie zatrudnienia oraz promowanie solidarności społeczneji przestrzennej potraktowano jako cele cząstkowe NPR, które są realizowanew ramach każdej osi rozwojowej i każdego programu operacyjnego.3. FinansowanieWskazano na konieczność wyjaśnień dotyczących załączanych tablicfinansowych.Uwagę w całości uwzględniono poprzez dodanie opisu ram finansowychrealizacji NPR.4. WdrażanieWskazano na konieczność zwrócenia szczególnej uwagi na zagadnieniakoordynacji we wdrażaniu poszczególnych programów operacyjnych orazzwiększenia stopnia szczegółowości opisu systemu wdrażania.Rekomendacje uwzględniono poprzez wskazanie wszystkich instytucjipośredniczących oraz dodanie informacji na temat potencjalnych beneficjentów43