NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

3. Czynnikami, które zadecydują o konkurencyjności polskich zasobów pracy naotwierającym się, europejskim rynku pracy, są:• ogólny poziom wykształcenia i jego struktura, zbieżna ze strukturą popytu na pracę,• umiejętność działania w E-społeczności,• wysoka mobilność zawodowa i przestrzenna,• ambicja, aktywność, zaradność, lojalność i uczciwość w wykonywaniu zawodu.System edukacji, a także ustawicznego doskonalenia zasobów ludzkich powinien byćkształtowany tak, aby zapewnić wszystkim mieszkańca Polski, a szczególnie młodzieży,realne możliwości podwyższania kwalifikacji i skutecznego konkurowania na rynkach pracy.4. Obok przyjaznej biznesowi polityki makroekonomicznej czynnikami, które zadecydująo konkurencyjności polskiej przestrzeni jako miejsca alokacji kapitału będą:• zasadnicza poprawa infrastruktury transportowej (autostrady) i telekomunikacyjnej,• poprawa lokalnych warunków inwestowania – ograniczenie biurokracji, likwidacjakorupcji, rozwój infrastruktury komunalnej i instytucji otoczenia biznesu,• poprawa warunków osiedlania się kadr w przypadku inwestycji greenfield,• dalsza poprawa stanu szeroko rozumianego środowiska przyrodniczegoi kulturowego, eksponująca walory polskiej przestrzeni jako dodatkowej zachęty dlainwestorów.5. Z analizy zróżnicowań regionalnych i ich przyczyn wynikają następujące wnioski:• w ujęciu międzywojewódzkim (NTS-II – poziomie odpowiadającym NUTS II)zróżnicowania kształtują się na poziomie zbliżonym do występującego w krajachUE (NUTS-II),• czynnikiem różnicującym w warunkach polskich jest udział sektora I (głównierolnictwa) w strukturze zasobów pracy; Województwa o wysokim udziale tegosektora o immanentnie niższym poziomie produktywności pracy charakteryzują sięzdecydowanie najniższym poziomem PKB na mieszkańca i najwyższym poziomembezrobocia niejawnego, gdyż rolnictwo odgrywa tam rolę swoistej „przechowalni”zasobów pracy,• głównym kierunkiem działań na rzecz zapobiegania dysproporcjommiędzyregionalnym powinno być wspieranie realokacji zasobów pracy w układachsektorowych i działowych, podnoszących efektywność pracy. Działania te powinnybyć przy tym różnicowane stosownie do specyfiki poszczególnych województw,a także - specyfiki zidentyfikowanych obszarów problemowych w tychwojewództwach,• Górnośląski Okręg Przemysłowy stanowi obecnie największą w Europiekoncentrację przemysłów tradycyjnych (górnictwo węgla kamiennego, hutnictwo,koksownictwo, ciężka chemia). Jego restrukturyzacja jest tyleż niezbędna, cobrzemienna w trudne do zneutralizowania skutki społeczne. Związane z tymzadania zasługują więc na priorytetowe traktowanie w polityce społecznogospodarczeji przestrzennej Polski w okresie najbliższych kilku lat.6. Diagnoza obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej identyfikuje wielkie i trudne wyzwania,przed którymi staje Polska na progu akcesji do UE. Diagnoza ta wskazuje równocześnie na35