NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

3. Programy rozwoju instytucjonalnego (Phare Institution Building) wzmacniającezdolności administracyjne na poziomie centralnym i regionalnym do korzystania z funduszystrukturalnych. Programy te mają na celu wzmocnienie administracji centralnej i regionalnejoraz jej przygotowanie do działania w nowych warunkach prawa wspólnotowego. Wśróddziedzin objętych wsparciem znalazło się przygotowanie struktur administracji rządoweji samorządowej do uczestnictwa w polityce strukturalnej UE. Głównym narzędziemwdrażania projektów rozwoju instytucjonalnego jest tzw. współpraca bliźniacza (twinning).W ramach edycji Phare 2000 i 2001 zaplanowano działania służące monitorowaniu i kontrolifinansowej funduszy pochodzących z Unii Europejskiej zarówno na poziomie regionalnymjak i centralnym, przygotowaniom do koordynacji Podstaw Wsparcia Wspólnoty oraz doprogramowania i zarządzania ESF oraz ERDF. Wsparcie z Phare 2002 i 2003 (częśćinstytucjonalna) ukierunkowane będzie na przygotowanie przyszłych instytucjizarządzających dla poszczególnych programów operacyjnych. Wsparcie zostanie takżeudzielone instytucji płatniczej oraz na wzmocnienie zdolności do koordynacji i zarządzaniaPodstawami Wsparcia Wspólnoty i Funduszem Spójności.Począwszy od 2000 r. wprowadzone zostały dwa nowe programy pomocy dla Polskibędące kolejnymi instrumentami promującymi przygotowanie do członkostwa, tj. ISPAi SAPARD.Program ISPA wspiera projekty inwestycyjne, dostosowujące infrastrukturęw dziedzinie ochrony środowiska i transportu do standardów UE. Ze środków ISPAw dziedzinie ochrony środowiska współfinansowane są projekty z zakresu: poprawy jakościwody i zaopatrzenia w wodę pitną, gospodarki wodno-ściekowej, zarządzania odpadami,ochrony jakości powietrza. Natomiast w dziedzinie infrastruktury transportowej w okresie2000-2003, główny akcent położony jest na priorytetowych przedsięwzięciach, któreprzyczyniają się do lepszego zintegrowania polskiego systemu transportowego z obecnąi przyszłą siecią TEN, przyczyniają się do usprawnienia systemu transportowego, a tymsamym do rozwoju gospodarki kraju oraz stanowią kontynuację działań podjętych w latachpoprzednich.Program SAPARD świadczy pomoc na rzecz inwestycji podwyższających jakośćprodukcji gospodarstw rolnych i przedsiębiorstw przetwórczych, inwestycji dostosowującychte podmioty do wymogów sanitarnych i weterynaryjnych obowiązujących w UE orazlokalnych inwestycji infrastrukturalnych na obszarach wiejskich. W ramach programuSAPARD realizowane są działania służące poprawie konkurencyjności polskiego rolnictwa iprzetwórstwa rolno – spożywczego, dostosowaniu sektora rolno – spożywczego do wymagańjednolitego rynku w zakresie wymagań sanitarnych, higienicznych oraz jakościowych,wsparciu wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich poprzez rozwój infrastrukturytechnicznej oraz tworzenie warunków do podejmowania pozarolniczej działalnościgospodarczej na wsi.Łączna suma środków przeznaczonych na realizację inwestycji w ramach programu SAPARDwynosi 686,4 mln euro.Kierunki i wielkość środków przedakcesyjnych przeznaczonych na działaniao charakterze strukturalnym określa dokument o nazwie Wstępny Narodowy Plan Rozwoju 9 .9 Komitet Integracji Europejskiej przyjął Wstępny Narodowy Plan Rozwoju na lata 2000-2002 w grudniu 1999r., a w styczniu 2002 r. jego rozszerzenie obejmujące także rok 2003.58