NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

i Instytucji Pośredniczących - Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej. GeneralnyInspektor Kontroli Skarbowej wykonuje to zadanie za pomocą komórki organizacyjnejw Ministerstwie Finansów – Biura ds. Certyfikacji i Poświadczeń Środków z UE.Poświadczenie jest wystawiane na podstawie badania systemów zarządzania i kontroli,wyników sprawdzeń 5% wydatków oraz w koniecznych przypadkach dalszych próbnychsprawdzeń transakcji (zgodnie z art. 15 i 16 Rozporządzenia Komisji Nr 438/2001).3.7 Audyt wewnętrznyWe wszystkich instytucjach zaangażowanych we wdrażanie funduszy strukturalnychoraz Funduszu Spójności, należących do sektora finansów publicznych, stworzono komórkiaudytu wewnętrznego. Komórka audytu wewnętrznego nie jest zaangażowana w żadnądziałalność operacyjną jednostki sektora finansów publicznych. Pełni ona funkcję ciaładoradczego dla kierownika instytucji, zapewniając go jednocześnie o prawidłowymfunkcjonowaniu systemu zarządzania finansowego i kontroli.Ustanowienie audytu wewnętrznego wiąże się bezpośrednio z wdrażaniem Ustawyz dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych, Ustawy o organizacjii trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, Ustawy o działachadministracji rządowej oraz Ustawy o służbie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2002r. (Dz.U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1116).3.8 Rozwiązania w zakresie zbierania, przetwarzania i elektronicznego przekazywaniadanychSprawnemu zarządzaniu finansowemu pomocą dostarczaną w ramach funduszystrukturalnych i Funduszu Spójności oraz monitorowaniu postępów i umożliwieniuwiarygodnej oceny podejmowanych przedsięwzięć rozwojowych służy elektroniczna bazadanych (SIMIK), pozwalająca w jednolitym i kompleksowym systemie na monitorowaniewszystkich funduszy strukturalnych, a także Funduszu Spójności.Niniejsza baza danych działa w oparciu o odrębny, zamknięty system przesyłu i dostępudo informacji, zapewniający maksymalne zabezpieczenie przed nieautoryzowanym dostępemi wykorzystaniem danych. Ze względu na fakt, że ostatecznie w systemie monitorowaniaśrodków europejskich kluczową rolę pełni weryfikacja i certyfikacja płatności przezInstytucję Płatniczą wobec Komisji Europejskiej, bazą danych administruje MinisterFinansów (pełni funkcję operatora). Dane są przekazywane do Komisji Europejskiej. Dostępdo bazy danych umożliwiony jest określonej, ograniczonej liczbie użytkowników (w tymprzede wszystkim instytucjom zarządzającym, samorządom wojewódzkim).Najniższe ogniwo informatycznego systemu monitorowania (terminal systemu)stanowią Instytucje Wdrażające projekty współfinansowane z funduszy strukturalnych.Wszystkie Instytucje Wdrażające wprowadzają do systemu i weryfikują dane na tematposzczególnych projektów realizowanych w ramach programów operacyjnych.Informacje dotyczące płatności (na podstawie faktur) są wprowadzane na bieżąco przezInstytucje Wdrażające , natomiast sprawozdania oraz raporty nt. postępów realizacji zadań,zweryfikowane przez Instytucje Zarządzające i Komitety monitorujące, w układziekwartalnym i rocznym. Baza danych umożliwia uzyskiwanie informacji w przekrojupriorytetów, działań, kategorii interwencji strukturalnej, rodzaju funduszy oraz w przekroju155