NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

10.11.12.gospodarki udziału sektorów owysokiej wartości dodanejCel 5: Wspomaganie udziału wprocesach rozwojowych imodernizacyjnych wszystkichregionów i grup społecznych wPolsceNakłady na działalność badawcząi rozwojową w % PKBZróżnicowanie wewnętrzne PKB najednego mieszkańca pomiędzywojewództwami(na poziomie NTS II - odpowiadającympoziomowi NUTS II))Zróżnicowanie stopy bezrobocia(na poziomie NTS III- odpowiadającympoziomowi NUTS II)0,65 Ok. 1,51;2,2 pon. 1:2,21:7,1 pon. 1:6Dodatkowa lista wskaźników monitorujących NPR i programy operacyjne znajduje sięw aneksie I.Monitorowanie i ocena powodzenia realizacji celów Narodowego Planu Rozwojubędzie oparte na oficjalnych danych Głównego Urzędu Statystycznego oraz EUROSTATUi będzie przebiegało na zasadach opisanych w rozdziale IX.3. Strategia przezwyciężania słabych stron i wykorzystania szansStrategia przezwyciężenia słabych stron polskiej gospodarki i osiągnięcia celówstrategicznych opiera się na efektywnym wykorzystaniu szans wynikających z członkostwaw Unii Europejskiej, tworzeniu korzystnych warunków makroekonomicznych za pomocąodpowiedniej polityki fiskalnej i pieniężnej, uregulowaniach prawnych oraz na odpowiednimukierunkowaniu interwencji publicznej w przebieg procesów rozwojowych.Realizację celów cząstkowych NPR należy widzieć w sposób kompleksowyi zintegrowany – osiąganie każdego z nich jest warunkowane postępem w realizacji celów.Oznacza to, że jednym z podstawowych zadań związanych z realizacją NPR jest koordynacjarealizacji krajowej polityki społeczno-gospodarczej niezależnie od jej wykonawców i źródełpochodzenia środków przeznaczonych na jej realizację.Środki finansowe, które zostaną przeznaczone na wspomaganie osiąganiawyznaczonych w NPR celów, będą pochodzić z budżetu Unii Europejskiej (funduszestrukturalne i Fundusz Spójności) oraz z krajowych zasobów środków publicznych (budżetupaństwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, funduszy celowych).Podstawową zasadą ich wydatkowania będzie efektywność ekonomiczna orazudowodniony przed podjęciem realizacji, pozytywny wpływ projektu na osiągnięcie celów.Jednocześnie realizacja NPR będzie podporządkowana zasadom polityki spójności społecznogospodarczejUE:• zasadzie koncentracji – dotyczącej integracji działań interwencyjnych naograniczonej liczbie priorytetów, zgodnie z hierarchią sformułowanych celów,• zasadzie koordynacji- objawiającej się głównie poprzez koordynację polityksektorowych z polityką regionalną i działań realizowanych w ramach NPR niewspólfinasowanych z Funduszy Strukturalnych,• zasadzie dodatkowości – czyli zapewnieniu, że środki UE nie będązastępować środków publicznych państwa a jedynie je uzupełniać,• zasadzie partnerstwa – czyli zapewnieniu szerokiego udziałuzainteresowanych instytucji i organizacji na wszystkich etapach realizacjiNPR.W celu maksymalizacji efektu mnożnikowego, tam gdzie będzie to możliwei uzasadnione względami ekonomicznymi, inwestycje będą realizowane ze środków66