(Beneficjanci końcowi, w tym Instytucje wdrażające, Instytucje Pośredniczące,Instytucje Zarządzające),• przedstawianie, na podstawie kwartalnych sprawozdań Instytucji Zarządzającychprogramami operacyjnymi, półrocznych i rocznych raportów z wdrażaniaposzczególnych funduszy na potrzeby Instytucji Zarządzającej CSF, InstytucjiPłatniczej, Krajowego Komitetu Monitorującego CSF oraz Komisji Europejskiej,• współpraca na zasadach udziału eksperckiego, przy planowaniu i przeprowadzaniukontroli pogłębionej, w tym przy określaniu próby do wyrywkowej kontroliprojektów realizowanych z poszczególnych funduszy (ESF, EAGGF, FIFG orazERDF),• przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektóww ramach poszczególnych funduszy, co najmniej przez 3 lata od daty ostatniejpłatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach programówoperacyjnych.3.3 Instytucje Zarządzające programami operacyjnymiInstytucje Zarządzające programami operacyjnymi (zgodnie z art. 34 RozporządzeniaRady Nr 1260/1999 oraz Rozporządzenia KE Nr 438/2001), wyróżnione w rozdziale IX.2.2,są odpowiedzialne między innymi za:• przekazywanie danych na temat postępów wdrażania programów operacyjnych doKomisji Europejskiej oraz przygotowanie raportów na temat przebiegu wdrażaniaprogramów operacyjnych,• zagwarantowanie, że wszystkie instytucje biorące udział w zarządzaniu i wdrażaniuCSF zachowują oddzielny system rachunkowości dla środków wspólnotowych alboodpowiedni kod księgowy dla wszystkich transakcji finansowych związanychz pomocą (34.1 (e)),• wdrożenie systemu zarządzania i kontroli (w zakresie finansowym zgodniez wytycznymi Ministerstwa Finansów) ( zgodnie z art. 34.1 (f) oraz art. 7Rozporządzenia KE Nr 438/2001),• weryfikację wniosków o płatność przekazywanych z niższych szczebli zarządzania,zatwierdzanie ich i przekazywanie Instytucji Płatniczej, łącznie z odpowiednimpotwierdzeniem prawidłowości wydatków,• przygotowanie dla Instytucji Płatniczej raportów o nieprawidłowościach,• przygotowywanie wieloletniej i rocznej prognozy wydatków (płatności) z funduszystrukturalnych i przekazywanie jej Instytucji Płatniczej,• przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektów, conajmniej przez 3 lata od daty ostatniej płatności przekazanej przez KomisjęEuropejską w ramach programu operacyjnego.Ponadto, Instytucje Zarządzające programami operacyjnymi zapewniają, że wszyscyKońcowi beneficjenci, w tym Instytucje Wdrażające, są w pełni poinformowanio obowiązkach w zakresie zarządzania finansowego wydatków współfinansowanych ześrodków funduszy strukturalnych, jak też zagwarantują, że zadania związane z zarządzaniem152
finansowym oraz ogólnym zarządzaniem programem operacyjnym są prowadzone przezodrębne wydziały/departamenty.3.4 Beneficjenci końcowiZgodnie z art. 9 (l) Rozporządzenia Rady Nr 1260/1999 Beneficjenci końcowioznaczają instytucje, firmy publiczne i prywatne odpowiedzialne za zlecanie operacji.W przypadku programów pomocy stosownie do art. 87 Traktatu ustanawiającego WspólnotęEuropejską i w przypadku pomocy przyznanej przez instytucje wyznaczone przez państwaczłonkowskie, Beneficjentami końcowymi są instytucje, które przyznają pomoc. Sytuacjataka występuje przy realizacji priorytetów i działań, w których przewidziano pomoc dlaprzedsiębiorstw i rozwoju zasobów ludzkich. W ich ramach pomoc dostarczana jest zapomocą instytucji profesjonalnych: np. agencji rozwoju regionalnego, ośrodków wspieraniaprzedsiębiorczości, instytucji naukowych, organizacji pozarządowych i innych. Dlatego też wramach systemu wdrażania funduszy strukturalnych w Polsce występują dwa rodzajeBeneficjentów końcowych:• Instytucje Wdrażające odpowiedzialne za zlecanie końcowemu odbiorcy (w trybieustawy o zamówieniach publicznych w zakresie jej obowiązywania) realizacjiprojektu inwestycyjnego lub wykonania usługi,• ostateczni odbiorcy usług i inwestycji.3.4.1 Instytucje WdrażająceInstytucje Wdrażające dla każdego z działań w ramach programów operacyjnychzostały określone w dokumentach poszczególnych programów operacyjnych. Natomiastszczegółowe informacje o tych instytucjach zostaną zawarte w Uzupełnieniach Programów.Instytucje Wdrażające są odpowiedzialne za:• przyjmowanie wniosków aplikacyjnych od ostatecznych odbiorców pomocy,• kontrolę formalną składanych wniosków z procedurami, zgodności z zapisamiprogramu operacyjnego i Uzupełnienia Programu oraz zapisami umowy finansowej,• przygotowywanie propozycji opinii dotyczących złożonych wniosków do decyzjiKomitetu sterującego programem operacyjnym,• zgodnie z zapisami umowy finansowej przedkładanie wniosków o płatność (zestawieńwydatków) do Instytucji Zarządzającej programem operacyjnym (potwierdzaniekwalifikowalności wniosków),• monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów, w tym przygotowywanieraportów okresowych oraz rocznego raportu z realizacji projektu zawierającegoocenę oddziaływania projektu, i przedłożenie tych dokumentów instytucjizarządzającej programem operacyjnym,• wykrywanie nieprawidłowości i zgłaszanie ich do Instytucji Zarządzającejprogramem operacyjnym,• weryfikacja wykorzystania środków, w tym wizytacje na miejscu,153
- Page 1 and 2:
POLSKANARODOWY PLAN ROZWOJU2004-200
- Page 3 and 4:
VII. Kierunki interwencji Funduszu
- Page 5 and 6:
I. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOS
- Page 7 and 8:
europejską. Od 1998 r. następowa
- Page 9 and 10:
Wykres 4. Struktura sektorowa zatru
- Page 11 and 12:
Wykres 5. Wielkość deficytu budż
- Page 13 and 14:
Wykres 8. Inflacja średnioroczna w
- Page 15 and 16:
−sektor prywatny umocnił swoją
- Page 17 and 18:
mieszkańców. Osiągnął on w Pol
- Page 19 and 20:
innych krajów kandydujących do Un
- Page 21 and 22:
7.4. InwestycjeWzrost gospodarczy w
- Page 23 and 24:
Uwarunkowania demograficzne NPR wyn
- Page 25 and 26:
Zasięg ubóstwa w Polsce przedstaw
- Page 27 and 28:
wzrostu liczby wypadków na drogach
- Page 29 and 30:
Wykres 20. Poziom emisji niektóryc
- Page 31 and 32:
sytuacja w zakresie zanieczyszczeni
- Page 33 and 34:
Województwa wschodnie i północno
- Page 35 and 36:
3. Czynnikami, które zadecydują o
- Page 37 and 38:
przekroczą poziom poprzedniego rok
- Page 39 and 40:
dochodowej, jak i wydatkowej sektor
- Page 41 and 42:
Tabela 6. Podstawowe wskaźniki syt
- Page 43 and 44:
Ocena spójności wewnętrznej NPR1
- Page 45 and 46:
Ocena proponowanych ram finansowych
- Page 47 and 48:
symulację do 2010 r.; dla tej bazo
- Page 49 and 50:
Wykres 28. Wpływ NPR na wzrost PKB
- Page 51 and 52:
Tabela 10. Wpływ NPR finansowanego
- Page 53 and 54:
Tabela 14. Wpływ NPR na PKB i stop
- Page 55 and 56:
podniesienie efektywności. Realiza
- Page 57 and 58:
kwotę 61 mln euro na wsparcie dwó
- Page 59 and 60:
Łaczna suma środków zaangażowan
- Page 61 and 62:
• niedostateczne nasycenie gospod
- Page 63 and 64:
−−−niewykorzystania możliwo
- Page 65 and 66:
• wzrost zatrudnienia w usługach
- Page 67 and 68:
publicznych i kapitału prywatnego,
- Page 69 and 70:
• poprawy produktywności,• zwi
- Page 71 and 72:
Programem Operacyjnym Inicjatywy za
- Page 73 and 74:
• dostosowanie nakładu połowowe
- Page 75 and 76:
Podstawą zapewnienia skuteczności
- Page 77 and 78:
1.2 Wspólna polityka w zakresie ry
- Page 79 and 80:
przystosowujących się i wykwalifi
- Page 81 and 82:
Społeczeństwa Informacyjnego w Po
- Page 83 and 84:
• koordynuje utrzymanie zgodnośc
- Page 85 and 86:
• każdy beneficjent końcowy, na
- Page 87 and 88:
pracowników do warunków gospodark
- Page 89 and 90:
Dokumentem określającym zasady po
- Page 91 and 92:
VI. ZARYS PROGRAMÓW OPERACYJNYCH I
- Page 93 and 94:
1.2 Cele programuCelem głównym pr
- Page 95 and 96:
przedsiębiorstwa na realizację pr
- Page 97 and 98:
2. Program operacyjny - Rozwój zas
- Page 99 and 100:
ezrobotnych i poszukujących pracy,
- Page 101 and 102: polską w okresie realizacji NPR. P
- Page 103 and 104: entownością, spełniają minimaln
- Page 105 and 106: Poprawa przetwórstwa i marketingu
- Page 107 and 108: Priorytet 1 - Dostosowanie nakładu
- Page 109 and 110: jednocześnie do podniesienia rento
- Page 111 and 112: • bezpieczniejsza infrastruktura
- Page 113 and 114: 6. Zintegrowany Program Operacyjny
- Page 115 and 116: środków podejście takie umożliw
- Page 117 and 118: informacji o dorobku kultury i spu
- Page 119 and 120: adawczych w zakresie usług doradcz
- Page 121 and 122: i międzynarodowym układem transpo
- Page 123 and 124: • informacja i promocja działań
- Page 125 and 126: VII. KIERUNKI INTERWENCJI FUNDUSZU
- Page 127 and 128: stopniowe dochodzenie do dobrego st
- Page 129 and 130: Polska musi w szybkim tempie zapewn
- Page 131 and 132: Natomiast przebudowa dróg krajowyc
- Page 133 and 134: • zapewnienie zwiększenia płynn
- Page 135 and 136: VIII. FINANSOWANIE1. Plan finansowy
- Page 137 and 138: • 51,9% infrastruktura podstawowa
- Page 139 and 140: PO Pomoc techniczna 27,0 27,0 20,0
- Page 141 and 142: PO Restrukturyzacja imodernizacja s
- Page 143 and 144: 2004-2006 7370,9 6289,2 4456,7 4456
- Page 145 and 146: IX. SYSTEM WDRAŻANIA1. Uwagi ogól
- Page 147 and 148: 2.2 Zarządzanie poszczególnymi pr
- Page 149 and 150: zostanie 16 Komitetów sterujących
- Page 151: Funkcję Instytucji Płatniczej dla
- Page 155 and 156: i Instytucji Pośredniczących - Ge
- Page 157 and 158: Instytucji Zarządzającej - udziel
- Page 159 and 160: 4.2 Skwantyfikowane cele, podstawow
- Page 161 and 162: • ocenę ex ante w kategoriach r
- Page 163 and 164: aport końcowy z realizacji Podstaw
- Page 165 and 166: Konsultacje społeczne trwały od 1
- Page 167 and 168: Dokumenty:- Narodowy Plan Rozwoju-
- Page 170 and 171: Nazwa dokumentu /priorytetuANEKSYNa
- Page 172 and 173: PO Wzrostkonkurencyjnościgospodark
- Page 174 and 175: 2. Przebieg procesu konsultacji spo
- Page 176 and 177: podejmowanych w ramach programów s
- Page 178 and 179: 4. Czy (a jeśli tak, to na ile) ne
- Page 180 and 181: 5. W odniesieniu do programu operac
- Page 182 and 183: IV. Słownik terminologiczny 29Term
- Page 184 and 185: Ewaluacja okresowaMid-term evaluati
- Page 186 and 187: Koszty kwalifikowalne ogółemTotal
- Page 188 and 189: Początek okresu kwalifikowalności
- Page 190 and 191: Spójna Polityka StrukturalnaObszar
- Page 192 and 193: Współfinansowanie ze źródełkra
- Page 194 and 195: SPIS TABEL I WYKRESÓWSpis tabelTab
- Page 196: w kwietniu 2002 r.Wykres 13. Liczba