NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

−−−niewykorzystania możliwości, jakie dają środki UE dla poprawienia jakościgospodarowania środkami publicznymi w Polsce,opóźnień w przygotowaniu do realizacji dostatecznej liczby projektówinwestycyjnych współfinansowanych z funduszy strukturalnych (projectpipeline) tak, aby środki te mogły zostać uruchomiane zgodnie z zakładanymharmonogramem,braku efektywnego systemu pożyczkowo-kredytowego dla niektórychkategorii beneficjentów ponoszących koszty pre-finansowania wydatkówujętych w NPR i programach operacyjnych.2. Cel Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006Polska, przystępując do Unii Europejskiej, staje się w pełnym zakresie uczestnikiemi beneficjentem jednolitego rynku europejskiego. Stawia to przed naszym krajem ogromnemożliwości rozwojowe, które jednak będą mogły zostać w pełni wykorzystane tylkow warunkach przyspieszenia wzrostu gospodarczego i kontynuacji trendu wzmocnieniaspójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej z pozostałymi krajami i regionami UEW tym kontekście, obok oddziaływania na procesy gospodarcze (wsparcie dlaprzedsiębiorstw, rozbudowa infrastruktury i dostosowania na rynku pracy), podstawoweznaczenie ma także stosowanie przy realizacji programów rozwojowych zasad uznawanychza podstawowe wartości państw tworzących Unię Europejską: solidarności społecznej,zachowywania wartości kulturowych i środowiskowych oraz promocji równości szans narynku pracy.Polska, podobnie jak cała UE, będzie obiektem wzrastającej presji konkurencyjnej zestrony świata. Wyzwanie to wymaga koncentracji uwagi polityki społeczno-gospodarczejw Europie w perspektywie średnio- i długookresowej na wzmacnianiu konkurencyjnościgospodarki poprzez odpowiednią politykę makroekonomiczną i monetarną, wspomaganiezwiększania oraz dostosowania do nowych wyzwań poziomu i zakresu edukacji, promocjędyfuzji innowacji do przedsiębiorstw, wspomaganie sektora naukowo-badawczego orazwsparcie budowy społeczeństwa informacyjnego i zwiększanie roli ekonomicznej, społeczneji kulturalnej przodujących aglomeracji miejskich.Cel Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006 i strategia jego osiągania powinnyuwzględniać nie tylko horyzont kilku najbliższych lat po przystąpieniu Polski do UniiEuropejskiej, ale także odnosić się do wyzwań, które będą aktualne i wspólne dla wszystkichkrajów UE także w następnym okresie programowania, tj. co najmniej do roku 2013.Cel strategiczny Narodowego Planu Rozwoju formułowany z tej perspektywy określasię następująco:Celem strategicznym Narodowego Planu Rozwoju jest rozwijanie konkurencyjnejgospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zdolnej do długofalowego, harmonijnegorozwoju, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz poprawę spójności społecznej,ekonomicznej i przestrzennej z Unią Europejską na poziomie regionalnym i krajowym.Wykonując powyższy cel Polska będzie dążyć do zapewnienia wysokiego poziomuochrony środowiska, zgodnie z zapisami traktatu konstytuującego Unię Europejską orazzobowiązaniami akcesyjnymi.63