NARODOWY PLAN ROZWOJU 2004-2006

przystosowujących się i wykwalifikowanych pracowników oraz kreowanie polityki iposiadanie odpowiednich instytucji, wspierających rozwój elastycznego rynku pracy.1.4 Ochrona środowiskaRealizacja NPR będzie odbywać się zgodnie z wymogami UE, a w szczególności z art.1 Rozporządzenia Rady z dnia 21 czerwca 1999 r. wprowadzającego ogólne przepisydotyczące funduszy strukturalnych, który mówi, że przy realizacji celów Wspólnota winnaprzyczyniać się do harmonijnego i zrównoważonego rozwoju działalności gospodarczej,rozwoju zatrudnienia i zasobów ludzkich, ochrony i poprawy stanu środowiska orazeliminowania nierówności i promowania równości pomiędzy mężczyznami i kobietami.Ponadto, zgodnie z III Częścią Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską,a w szczególności Jednolitym Aktem Europejskim, obowiązującym od 1 lipca 1987 r., donajważniejszych celów w dziedzinie ochrony środowiska zaliczono: zachowanie, ochronęi poprawę jakości środowiska, przyczynianie się do ochrony zdrowia ludzkiego, a takżezapewnienie rozważnego i racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych. Jednolity AktEuropejski wprowadził ponadto do zapisów traktatowych podstawowe zasady w dziedzinieochrony środowiska, z których najważniejsze to: zasada zapobiegania powstawaniu szkódekologicznych, zasada ich usuwania w miejscu ich powstawania, tj. zasada zanieczyszczającypłaci, zasada integracji celów gospodarczych i dziedzin życia oraz zasada pomocniczości.Polski system prawny w zakresie ochrony środowiska jest zgodny z wymogami UE.Dokumenty II Polityka Ekologiczna Państwa (II PEP) z dnia 13 czerwca 2000 r., przyjętaprzez Radę Ministrów i Sejm i Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2003-2006 zuwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010 (z grudnia 2002 roku) dostosowane są doV Programu Działań Wspólnoty w zakresie środowiska ‘Towards sustainability’ oraz dokierunków zmian wytyczonych w VI Programie ‘Our Future. Our Choice’ (COM (2001)31).W ramach programu Phare Ministerstwo Środowiska zrealizowało między innymi projekty:Opracowanie koncepcji sieci Natura 2000 oraz Wdrożenie programu Natura 2000 na tereniePolski.Dodatkowo wszystkie działania realizowane w ramach NPR muszą być zgodnez Prawem ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r (Dz.U.2001.62.627 z dnia 20czerwca 2001 r.), Prawem wodnym z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. 2001.115.1229 z dnia 11października 2001 r.), Ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U.2001.62.628z dnia 20 czerwca 2001 r.) i innymi ustawami w zakresie ochrony środowiska. Ustawy te sądostosowane do dyrektyw UE w tym zakresie.Na poziomie programowania Narodowego Planu Rozwoju, zgodnie z art. 41Rozporządzenia Rady z dnia 21 czerwca 1999 r. wprowadzającego ogólne przepisy dotyczącefunduszy strukturalnych, przeprowadzona została przez niezależnych ekspertów ocena ex antepod kątem wpływu programu na środowisko (Environmental Impact Assessment).Jednocześnie podobna analiza dokonywana jest w ramach każdego programu operacyjnego.Na etapie implementacji realizacja priorytetu ochrony środowiska przejawia sięw nałożonym na każdego beneficjenta końcowego obowiązku przedkładania, wraz zezgłaszanym projektem inwestycyjnym, oceny oddziaływania na środowisko, przygotowanejzgodnie ze stosownymi regulacjami prawnymi, zamieszczonymi w Ustawie – Prawo ochronyśrodowiska. Przestrzeganie zasad dotyczących ochrony środowiska analizowane będzie takżeprzez Komitet Monitorujący powołany przy Instytucji Zarządzającej danym programemoperacyjnym.79