WYTYCZNE DOTYCZĄCE UDANEGO PARTNERSTWA PUBLICZNO – PRYWATNEGO

• pożarem, powodzią, itp. • wartością aktywów na koniec
partnerstwa, zmianą we własności
• zmianami w kosztach finansowania • praktyką zatrudnienia i zmianami w
prawie pracy
• mniejszym popytem na usługi lub • monitorowaniem realizacji
błędnym oszacowaniem wzrostu
popytu
• błędami w projekcie • kwestiami technologicznymi (błędem w
obowiązującej technologii,
nieodpowiednim wyborem technologii)
• problemami związanymi z konstrukcją,
w tym z niedotrzymaniem terminów
lub jakości
• siłą wyższą (to znaczy, działaniem w
warunkach istotnej zmiany powstałej
poza kontrolą jakiejkolwiek strony, w
tym: zdarzeniem losowym, klęskami
żywiołowymi, orzeczeniami sądów,
wojną)
• przeniesieniem własności • niewypłacalnością partnera z sektora
prywatnego
• odpowiedzialnością za środowisko • inflacją/silną walutą
• niezgodnością z regulacjami i
pozwoleniami, lub zmianami w
regulacjach
4.3 Elementy świadczenia usług, jakie
należy uwzględnić w partnerstwie
publiczno - prywatnym
Władza krajowa musi zdecydować, które
elementy inicjatywy usługowej są najlepiej
wypełniane przez PPP, a które najlepiej
zachować w domenie sektora publicznego.
Należy zwrócić uwagę na następujące
zagadnienia:
• Opracowywanie projektu - Czy
sektor prywatny może wnieść więcej
innowacji i efektywności w procesie
opracowywania niż sektor
publiczny? To ważne pytanie. Celem
powinno być rozwijanie takich
projektów, które zapewnią wartości
w stosunku do zaangażowanych
pieniędzy i mniejszy całościowy
koszt cyklu życia projektu, nie tylko
koszt kapitałowy.
• Zamówienie publiczne i budowanie
- Kto najszybciej i w najbardziej
konkurencyjny sposób jest w stanie
zabezpieczyć towary i usługi
potrzebne do projektu lub inicjatywy
usługowej? Kto ma najlepszą
pozycję do budowania obiektów?
• Finansowanie - Kto może zapewnić
najbardziej konkurencyjne
finansowanie?
• Własność - Kto powinien być
właścicielem obiektów lub usług?
Czy korzyści płynące z własności
publicznej przeważają nad
korzyściami płynącymi z własności
prywatnej?
• Obsługa i utrzymanie - Kto może
świadczyć usługi taniej i bardziej
efektywnie? Czy włączenie obsługi
lub utrzymania do części
partnerstwa publiczno -
prywatnego rozszerzy pierwotne
cele władz krajowych?
• Marketing - kto będzie lepiej