29.08.2015 Views

WYTYCZNE DOTYCZĄCE UDANEGO PARTNERSTWA PUBLICZNO – PRYWATNEGO

wytyczne dotyczące udanego partnerstwa publiczno – prywatnego

wytyczne dotyczące udanego partnerstwa publiczno – prywatnego

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ozwoju<br />

• Wysoką żywotność<br />

• Silną wolę polityczną<br />

• Spełnianiem kryteriów rozwoju<br />

wewnętrznego<br />

Decydującą kwestią, która musi być<br />

omówiona przez władze krajowe jest<br />

zarządzanie ryzykiem. Przyjmując zasadę,<br />

że stroną, która jest najlepiej<br />

przystosowana do zarządzania ryzykiem<br />

powinna je przyjąć, należy również<br />

pamiętać o tym, że poziom ryzyka<br />

przeniesionego na sektor prywatny określa<br />

zakres jego wymagań w odniesieniu do<br />

zysku.<br />

Należy przeanalizować różne czynniki<br />

rynkowe, w tym istniejący i przyszły<br />

popyt. Różne techniki są stosowane do<br />

ustalania żywotności finansowej, ale na<br />

tym etapie prosta analiza przepływów<br />

gotówkowych może być wystarczająca dla<br />

ustalenia, czy możliwe jest<br />

zainteresowanie sektora prywatnego.<br />

różnić w zależności od projektów. Istnieje<br />

wiele wspólnych metod dla PPP<br />

pozwalających na generowanie większej<br />

wartości w stosunku do zaangażowanych<br />

pieniędzy, w tym:<br />

• Ograniczone koszty cyklu życia<br />

• Lepsze rozmieszczenie ryzyka<br />

• Szybsze wdrażanie<br />

• Polepszona jakość usług<br />

• Generowanie dodatkowego dochodu<br />

Inne typowe dla projektu czynniki będą<br />

zazwyczaj określane przez rozważenie<br />

doświadczeń z podobnych projektów i<br />

ilościowych opisów danych projektów.<br />

Należy zauważyć, że ta oto wstępna ocena<br />

wartości w stosunku do zaangażowanych<br />

pieniędzy może pozwolić wyłącznie na<br />

zrozumienie potencjalnej wartości<br />

wykorzystania podejścia PPP. Ostateczna<br />

ocena może być dokonana dopiero pod<br />

koniec procesu udzielania zamówienia<br />

publicznego.<br />

3.2 PPP <strong>–</strong> najlepsze wyjście<br />

Przeważającym dla procesu wyboru PPP<br />

jest to, czy przyniesie ono wartości w<br />

stosunku do zaangażowanych pieniędzy i<br />

przede wszystkim, każdą inną dodatkową<br />

wartość niż tradycyjne metody udzielania<br />

zamówień publicznych. Istnieją dwie<br />

ważne okoliczności:<br />

• Władza krajowa powinna ustalić<br />

rzeczywisty koszt świadczenia<br />

usługi, celem porównania z<br />

przeciętnym kosztem lub z<br />

symboliczną ofertą, potencjalnych<br />

kosztów prywatnych.<br />

• Korzyści i koszty powinny być<br />

systematycznie analizowane z<br />

uwzględnieniem zarówno pozycji<br />

ilościowych jak i nieokreślonych<br />

ilościowo.<br />

Czynniki określające wartości w stosunku<br />

do zaangażowanych pieniędzy mogą się

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!