WYTYCZNE DOTYCZĄCE UDANEGO PARTNERSTWA PUBLICZNO – PRYWATNEGO
wytyczne dotyczÄ ce udanego partnerstwa publiczno â prywatnego
wytyczne dotyczÄ ce udanego partnerstwa publiczno â prywatnego
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ozwoju<br />
• Wysoką żywotność<br />
• Silną wolę polityczną<br />
• Spełnianiem kryteriów rozwoju<br />
wewnętrznego<br />
Decydującą kwestią, która musi być<br />
omówiona przez władze krajowe jest<br />
zarządzanie ryzykiem. Przyjmując zasadę,<br />
że stroną, która jest najlepiej<br />
przystosowana do zarządzania ryzykiem<br />
powinna je przyjąć, należy również<br />
pamiętać o tym, że poziom ryzyka<br />
przeniesionego na sektor prywatny określa<br />
zakres jego wymagań w odniesieniu do<br />
zysku.<br />
Należy przeanalizować różne czynniki<br />
rynkowe, w tym istniejący i przyszły<br />
popyt. Różne techniki są stosowane do<br />
ustalania żywotności finansowej, ale na<br />
tym etapie prosta analiza przepływów<br />
gotówkowych może być wystarczająca dla<br />
ustalenia, czy możliwe jest<br />
zainteresowanie sektora prywatnego.<br />
różnić w zależności od projektów. Istnieje<br />
wiele wspólnych metod dla PPP<br />
pozwalających na generowanie większej<br />
wartości w stosunku do zaangażowanych<br />
pieniędzy, w tym:<br />
• Ograniczone koszty cyklu życia<br />
• Lepsze rozmieszczenie ryzyka<br />
• Szybsze wdrażanie<br />
• Polepszona jakość usług<br />
• Generowanie dodatkowego dochodu<br />
Inne typowe dla projektu czynniki będą<br />
zazwyczaj określane przez rozważenie<br />
doświadczeń z podobnych projektów i<br />
ilościowych opisów danych projektów.<br />
Należy zauważyć, że ta oto wstępna ocena<br />
wartości w stosunku do zaangażowanych<br />
pieniędzy może pozwolić wyłącznie na<br />
zrozumienie potencjalnej wartości<br />
wykorzystania podejścia PPP. Ostateczna<br />
ocena może być dokonana dopiero pod<br />
koniec procesu udzielania zamówienia<br />
publicznego.<br />
3.2 PPP <strong>–</strong> najlepsze wyjście<br />
Przeważającym dla procesu wyboru PPP<br />
jest to, czy przyniesie ono wartości w<br />
stosunku do zaangażowanych pieniędzy i<br />
przede wszystkim, każdą inną dodatkową<br />
wartość niż tradycyjne metody udzielania<br />
zamówień publicznych. Istnieją dwie<br />
ważne okoliczności:<br />
• Władza krajowa powinna ustalić<br />
rzeczywisty koszt świadczenia<br />
usługi, celem porównania z<br />
przeciętnym kosztem lub z<br />
symboliczną ofertą, potencjalnych<br />
kosztów prywatnych.<br />
• Korzyści i koszty powinny być<br />
systematycznie analizowane z<br />
uwzględnieniem zarówno pozycji<br />
ilościowych jak i nieokreślonych<br />
ilościowo.<br />
Czynniki określające wartości w stosunku<br />
do zaangażowanych pieniędzy mogą się