WYTYCZNE DOTYCZĄCE UDANEGO PARTNERSTWA PUBLICZNO – PRYWATNEGO

3.1 Przeszkody i ograniczenia
Potencjalne PPP mogą być
powstrzymywane przez kilka przeszkód i
ograniczeń, które muszą być wzięte pod
uwagę przez władze krajowe. Główne z
nich to:
CZYNNIK
Polityka lokalna i krajowa
władz
KOMENTARZ
• Czy środowisko polityczne opowiada się za stosowaniem
PPP i różnych elementów wymaganych w związku z PPP
• Czy PPP jest zgodne z innymi politykami władz np.
przeznaczeniem gruntów, polityką społeczną itp.
Zakres władzy prawodawczej • Czy istnieje władza prawodawcza lub wystarczająca
władza prawodawcza do zawarcia PPP
• Czy istnieje wystarczające prawodawstwo wspierające rolę
z zakresie zarządzania i nadzorowania sektora publicznego
w PPP
• Czy istnieją wystarczające uprawnienia i jakie są
ograniczenia w zawieraniu umów kredytowych
Ramy opodatkowania
Wymagania w zakresie
sprawozdawczości i
rachunkowości
Kwestie finansowe
Kwestie techniczne i
organizacyjne
Względy polityczne i
społeczne
Możliwość integrowania
różnych form finansowania
3.2 Zainteresowanie sektora
prywatnego
Sektor prywatny będzie bardziej
zainteresowany pewnymi projektami nie
tylko ze względu na płynące z nich
korzyści finansowe. Władze krajowe
• Jaki status podatkowy ma PPP
• Jakie są możliwości przyznania zwolnień podatkowych
stronie prywatnej
• Jak traktowane są PPP w sprawozdaniach finansowych
władz krajowych
• Jakie są wymogi odnośnie do ujawniania opinii publicznej
• Czy finansowanie przez sektor prywatny może
konkurować z finansowaniem przez sektor publiczny
• Jaki jest efektywny koszt pożyczek
• Czy projekt jest samowystarczalny pod względem
finansowania; czy istnieje możliwość, aby był
• Jakie są dostępne mechanizmy wsparcia finansowego
• Czy istnieją wystarczające dane pozwalających na
opracowanie i przygotowanie
• Czy możliwe jest zapewnienie konkursów ofert
• Jakie są mechanizmy kontroli jakości
• Czy władza krajowa uważana jest za godną zaufania
• Czy istnieje silne poparcie polityczne podejścia PPP
• Czy PPP będzie społecznie możliwe do przyjęcia
• Czy PPP będzie możliwe do przyjęcia w ramach
istniejących źródeł finansowania tj. Komisja i jakie
czynniki zostaną najprawdopodobniej włączone do
opracowywania tj. reguły udzielania zamówień
publicznych
odgrywają główną rolę w nadawaniu
wartości projektowi. Zasadniczo sektor
prywatny będzie preferował projekty, które
wykazują:
• dostateczny popyt
• Generowanie dochodu i potencjał