WYTYCZNE DOTYCZĄCE UDANEGO PARTNERSTWA PUBLICZNO – PRYWATNEGO
wytyczne dotyczÄ ce udanego partnerstwa publiczno â prywatnego
wytyczne dotyczÄ ce udanego partnerstwa publiczno â prywatnego
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
największe w krajach o relatywnie małym<br />
doświadczeniu w finansowaniu projektów.<br />
2.6 Ryzyko polityczne<br />
Ocena siły i stabilności lokalnych<br />
instytucji politycznych jest powszechnie<br />
stosowana w planowaniu inwestycji i<br />
znajduje swoje odbicie w rankingu<br />
obligacji przygotowywanym przez agencje<br />
rankingowe o międzynarodowym uznaniu.<br />
Gdy wzrasta ryzyko polityczne, rosną<br />
koszty uzyskania finansowania. Długi<br />
okres trwania umów koncesyjnych i ogólna<br />
niechęć do wzrostu opłat za użytkowanie<br />
czynią projekty PPP nadzwyczaj<br />
wrażliwymi na ryzyko polityczne. Ryzyko<br />
jest największe, gdy nowe władze rewidują<br />
niepopularne projekty wprowadzone przez<br />
poprzednie administracje. Ryzyka<br />
polityczne są często przejmowane przez<br />
rodzime rządy, ale przyjęcie takiego<br />
rozwiązania może okazać się nieoptymalne<br />
wobec braku politycznego wsparcia dla<br />
partnerstwa infrastrukturalnego. IFI i<br />
organizacje wielostronne takie jak Komisja<br />
mogą użyć swych wpływów, aby pomóc<br />
uniknąć ryzyka politycznego. Znane są<br />
przypadki, że instytucje dwustronne takie<br />
jak banki przywozowo - wywozowe<br />
zapewniają prywatnym koncesjonariuszom<br />
z powiązanych krajów gwarancje ryzyka<br />
politycznego..<br />
2.7 Ryzyko<br />
środowiskowe / archeologiczne<br />
Projekty infrastrukturalne potencjalnie<br />
mogą budzić niepokój o środowisko, więc<br />
rządy i grupy obywateli stają się coraz<br />
bardziej czujne w swych wysiłkach<br />
zmierzających do osłabienia potencjalnych<br />
zagrożeń. Nieprzewidziane wystąpienia<br />
obrońców środowiska mogą<br />
Publiczne protesty mogą poważnie utrudniać<br />
wdrożenie projektu. Jednakże, aby uczynić go<br />
optymalnym, zminimalizować protesty i<br />
poprawić społeczny nadzór należy zachęcać do<br />
konstruktywnego udziału społeczeństwa.<br />
spowodować znaczny wzrost kosztów<br />
kapitałowych i przyczynić się do<br />
poważnych opóźnień. Ryzyko<br />
środowiskowe ponosi zazwyczaj strona<br />
prywatna. Z tego powodu większość<br />
potencjalnych inwestorów bardzo<br />
skrupulatnie dokonuje ocen<br />
środowiskowych i określa możliwie<br />
ograniczone programy przed zawarciem<br />
porozumienia koncesyjnego.<br />
2.8 Ryzyko ukrytych wad<br />
Obecnie coraz powszechniej rządy<br />
przekazują wykonawcom /<br />
koncesjonariuszom prawo do systemów<br />
infrastruktury istniejących wcześniej, jako<br />
sposobu pomocy w finansowaniu budowy<br />
nowej infrastruktury. W wielu<br />
przypadkach, nowe projekty mogą<br />
obejmować modernizacje lub rozbudowę<br />
istniejących systemów. W zamian<br />
koncesjonariusze zwykle przyjmują<br />
odpowiedzialność za utrzymanie tych<br />
obiektów w czasie trwania umów.<br />
Mechanizm na pozór atrakcyjny może<br />
okazać się kosztowny dla<br />
koncesjonariuszy, jeżeli obiekty, które<br />
przejmą będą posiadały nieznane usterki<br />
strukturalne. Ryzyko natknięcia się na<br />
nieprzyjemną niespodziankę można<br />
zmniejszyć dokonując dokładnej i dobrze<br />
udokumentowanej inspekcji obiektów<br />
zanim umowa koncesyjna zostanie<br />
sformalizowana.<br />
2.9 Ryzyko związane ze społeczną<br />
akceptacją<br />
Projekty infrastrukturalne potencjalnie<br />
mogą wywoływać krzykliwe protesty<br />
wśród lokalnych społeczności; fakt, który<br />
może okazać się fatalny w skutkach dla<br />
prywatnych koncesji. W Europie mamy<br />
kilka sławnych przykładów ryzyka<br />
związanego ze społeczną akceptacją.<br />
Koncesja na Lyon Périphériquebn Nord<br />
ostatecznie została anulowana z powodu
Change language