Jurisprudentie op het gebied van de ruimtelijke ordening, het ... - StAB

neerde voorbereiding van de besluiten op aanvragen
om vergunningen en van de overige ambtshalve te
nemen besluiten met het oog op de uitvoering van
een tracébesluit.
2.2. Verweerster heeft het bestreden besluit genomen
met het oog op de uitvoering van het Tracébesluit
Betuweroute 1996 (verder: het tracébesluit).
Bij het besluit heeft verweerster besloten vier toeen
afritten van de Rijksweg A15 te Meteren aan het
openbaar verkeer te onttrekken.
2.3. Appellanten kunnen zich niet met het bestreden
besluit verenigen voorzover daarbij de zuidelijke
toe- en afritten van de A15 te Meteren worden
onttrokken aan het openbaar verkeer. Zij voeren aan
dat het tracébesluit niet voorziet in deze mogelijkheid.
2.4. Verweerster stelt zich in het bestreden besluit
op het standpunt dat de onttrekking van de toe- en
afritten op grond van het tracébesluit noodzakelijk
is. In haar verweerschrift betoogt zij echter dat de
onttrekking van de zuidelijke toe- en afritten is gebaseerd
op motieven van openbaar belang.
2.5. De Afdeling stelt vast dat het besluit voor
zowel de onttrekking van de noordelijke als de zuidelijke
toe- en afritten van de A15 bij Meteren gebaseerd
is op het tracébesluit.
Het tracébesluit, dat gevormd wordt door de bepalingen
en de bijbehorende kaarten, voorziet echter
niet in de opheffing van de zuidelijke toe- en afritten
van de A15 bij Meteren. In de toelichting van
het tracébesluit wordt weliswaar gesproken van de
opheffing van de gehele afslag, doch de toelichting
maakt geen deel uit van het tracébesluit.
Nu vaststaat dat het onttrekken van de zuidelijke
toe- en afritten niet is gebaseerd op het tracébesluit
maar uitsluitend op motieven van openbaar belang,
is wat betreft dit onderdeel van het besluit ten onrechte
toepassing gegeven aan artikel 20 van de
Tracéwet.
Het beroep is gegrond, zodat het bestreden besluit
wat betreft het onttrekken aan het openbaar
verkeer van de zuidelijke toe- en afritten van de A15
te Meteren dient te worden vernietigd wegens strijd
met artikel 20 van de Tracéwet.
Ruimtelijke ordening
03-75
Uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State van 21 mei 2003, nr.
200203756/1, inzake de weigering van een bouwvergunning,
gemeente Eemnes.
Bouwvergunning aangevraagd op basis van bestemmingsplan
waarvan onderdelen van de planvoorschriften
niet werden goedgekeurd. Het is niet
geoorloofd om op grond van de beweegredenen die
tot de onthouding van goedkeuring hebben geleid,
in de planvoorschriften bepalingen ‘in te lezen’ die
niet op de door de wet voorziene wijze rechtskracht
hebben verkregen. Dit betekent dat, wanneer
uit de plankaart, het renvooi en de overgebleven
planvoorschriften met voldoende stelligheid
een bepaalde bouwmogelijkheid kan worden afgeleid,
een vergunning om overeenkomstig die mogelijkheid
te bouwen niet kan worden geweigerd met
een beroep op nadere vereisten in niet goedkeurde
planvoorschriften.
Woningwet, artikelen 44 en 52
85
2.1. Het hoger beroep is gericht tegen de overweging
in de aangevallen uitspraak dat appellant zich
in het besluit van 6 februari 2002 ten onrechte op
het standpunt heeft gesteld dat het bouwplan niet
in overeenstemming is met het bestemmingsplan.
2.2. Ingevolge het ter plaatse geldende bestemmingsplan
‘Landelijk Gebied’ rust op het perceel de
bestemming ‘Recreatieve doeleinden’. Ingevolge artikel
16, eerste lid, van de planvoorschriften zijn de
op de kaart voor recreatieve doeleinden bestemde
gronden bestemd voor jachthaven met pleziervaartuigen,
dienstwoning, dienstgebouwen en recreatiewoningen
met de daarbij behorende bijgebouwen,
andere bouwwerken, toegangen, parkeerplaatsen,
paden en groenvoorzieningen. Ingevolge het tweede
lid zijn op de in het eerste lid bedoelde gronden
onder meer toegelaten een jachthaven met ten
hoogste 250 ligplaatsen, recreatiewoningen, gebouwen
ten dienste van de jachthaven, zoals een clubhuis,
een gebouw voor sanitaire voorzieningen, een
kantoor en een werkplaats alsmede één dienstwoning.
Gedeputeerde staten van Utrecht hebben in
hun besluit van 23 januari 1996 goedkeuring ont-
NIEUWSBRIEF StAB 3 / 2003