Jurisprudentie op het gebied van de ruimtelijke ordening, het ... - StAB
Jurisprudentie op het gebied van de ruimtelijke ordening, het ... - StAB
Jurisprudentie op het gebied van de ruimtelijke ordening, het ... - StAB
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8<br />
Inhoud<br />
Ruimtelijke or<strong>de</strong>ning<br />
64 03-61<br />
ABRS 26 juni 2002, nr. 200100717/1<br />
Loenen/bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein<br />
Angstelka<strong>de</strong>’<br />
In <strong>de</strong> Staat <strong>van</strong> Bedrijfsactiviteiten wordt uitgegaan<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> VNG-brochure 1992, terwijl<br />
VNG-brochure 1999 al verschenen was.<br />
Voorts is <strong>de</strong> in <strong>het</strong> plan aangehou<strong>de</strong>n afstand<br />
kleiner dan <strong>de</strong> aan te hou<strong>de</strong>n afstand uit <strong>de</strong><br />
VNG-brochure 1992 zon<strong>de</strong>r dat dit behoorlijk<br />
is gemotiveerd. Dat een beoor<strong>de</strong>ling in <strong>het</strong><br />
ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> Wet milieubeheer nodig is, vormt<br />
<strong>op</strong> zichzelf in elk geval geen voldoen<strong>de</strong> motivering.<br />
65 03-62<br />
ABRS 8 januari 2003, nr. 200000945/1<br />
Veghel/bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein<br />
Doornhoek’<br />
Artikel 15 WRO voorziet niet in <strong>de</strong> mogelijkheid<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> toekennen <strong>van</strong> een vrijstellingsbevoegdheid<br />
aan <strong>de</strong> gemeenteraad.<br />
Door <strong>het</strong> enkele k<strong>op</strong>pelen <strong>van</strong> <strong>het</strong> verlenen <strong>van</strong><br />
vrijstelling aan <strong>de</strong> mogelijkheid tot <strong>het</strong> verlenen<br />
<strong>van</strong> een milieuvergunning is <strong>de</strong> bevoegdheid<br />
onvoldoen<strong>de</strong> objectief begrensd.<br />
Nu in dit geval geen wettelijke plicht bestaat<br />
tot zonering <strong>van</strong> <strong>het</strong> bedrijventerrein, staat <strong>het</strong><br />
<strong>de</strong> gemeenteraad vrij een onverplichte zonering<br />
privaatrechtelijk te regelen.<br />
Geen wettelijke verplichting om <strong>de</strong> milieueffecten<br />
<strong>van</strong> een bedrijventerrein <strong>op</strong> dieren <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
agrarische bedrijven in <strong>de</strong> omgeving te on<strong>de</strong>rzoeken.<br />
67 03-63<br />
ABRS 19 februari 2003, nr. 200103151/1<br />
Aalsmeer/bestemmingsplan ‘Nieuw Oostein<strong>de</strong>’<br />
In <strong>het</strong> bestemmingsplan is <strong>de</strong> toepasselijkheid<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> overgangsrecht beperkt tot <strong>de</strong> persoon<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> gebruiker <strong>op</strong> <strong>de</strong> peildatum. Deze beperking<br />
geldt voor <strong>het</strong> gehele plan<strong>gebied</strong> en voor<br />
alle vormen <strong>van</strong> gebruik waar<strong>op</strong> <strong>het</strong> overgangsrecht<br />
<strong>van</strong> toepassing is. Voor een <strong>de</strong>rgelijke beperking<br />
betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> reikwijdte <strong>van</strong> <strong>het</strong> overgangsrecht<br />
dienen evenwel re<strong>de</strong>nen te bestaan<br />
die zijn toegespitst <strong>op</strong> <strong>de</strong> omstandighe<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> geval. De gemeenteraad heeft <strong>de</strong> algemene<br />
toepassing <strong>van</strong> <strong>het</strong> persoonsgebon<strong>de</strong>n overgangsrecht<br />
echter niet na<strong>de</strong>r gemotiveerd.<br />
69 03-64<br />
ABRS 5 maart 2003, nr. 200200686/1<br />
Velsen/bestemmingsplan ‘Velserend’<br />
Aan <strong>het</strong> in <strong>de</strong> plantoelichting genoem<strong>de</strong> rapport<br />
was <strong>het</strong> vermoe<strong>de</strong>n te ontlenen dat in <strong>het</strong><br />
plan<strong>gebied</strong> bescherm<strong>de</strong> diersoorten voorkomen.<br />
Overige rapporten sloten <strong>de</strong> aanwezigheid<br />
<strong>van</strong> on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re <strong>de</strong> zandhagedis niet uit.<br />
Zon<strong>de</strong>r na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek kon<strong>de</strong>n <strong>de</strong> gevolgen<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> plan niet wor<strong>de</strong>n vastgesteld en kon<br />
niet wor<strong>de</strong>n bezien of <strong>het</strong> voorkomen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
diersoorten aan verwezenlijking <strong>van</strong> <strong>het</strong> plan in<br />
<strong>de</strong> weg stond.<br />
70 03-65<br />
ABRS 2 april 2003, nr. 200202163/1<br />
Capelle aan <strong>de</strong>n IJssel/bestemmingsplan<br />
‘’s-Gravenland 2001’<br />
Woningen <strong>op</strong> gron<strong>de</strong>n in een globaal bestemmingsplan<br />
wer<strong>de</strong>n gerealiseerd <strong>op</strong> basis <strong>van</strong><br />
binnenplanse vrijstellingen. Deze vrijstellingen<br />
kunnen niet wor<strong>de</strong>n beschouwd als uitwerkingsplannen<br />
als bedoeld in artikel 11 <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
WRO. Het college <strong>van</strong> B&W had in beginsel<br />
ook na <strong>het</strong> verlenen <strong>van</strong> <strong>de</strong> vrijstellingen nog<br />
<strong>de</strong> plicht uitwerkingsplannen vast te stellen.<br />
De vrijstellingen doen dan ook niet af aan <strong>de</strong><br />
maximale (bouw)mogelijkhe<strong>de</strong>n die <strong>het</strong> globale<br />
bestemmingsplan biedt.<br />
Een collectieve vrijstelling voor een dak<strong>op</strong>bouw<br />
ingevolge artikel 19 WRO, ter voorkoming <strong>van</strong><br />
een rommelig beeld in <strong>de</strong> wijk, kan niet garan<strong>de</strong>ren<br />
dat alle bewoners daadwerkelijk zullen<br />
overgaan tot <strong>de</strong> verwezenlijking <strong>van</strong> een dak<strong>op</strong>bouw.<br />
NIEUWSBRIEF <strong>StAB</strong> 3 / 2003