SLOVENSKÁ REPUBLIKA A SLOVÁCI ŽIJÚCI V ZAHRANIČÍ Stála konferencia 2012

vých národnostných menšín, ktoré schvaľuje grantová komisia ministerstva. Administratívne
veci realizuje odbor vierovyznaní a národnostných a etnických menšín.
Zákon o národnostných a etnických menšinách umožňuje taktiež schválenie menšinového
jazyka ako pomocného jazyka na území obcí, kde počet občanov patriacich k národnostnej
menšine nie je menší než 20 % z celkového množstva obyvateľstva danej obce, čo v kontexte
charakteru poľského samosprávneho systému, kde jednotlivé obce nie sú samostatné, ale sú
združené do tzv. gmín, je veľmi ťažké presadiť. Obdobne je to aj s dvojjazyčnými pomenovaniami
obcí a ulíc, čo musí nadpolovičnou väčšinou schváliť obecné zastupiteľstvo. Realizácia
práva osôb patriacich k menšine na vyučovanie v jazyku menšiny a taktiež práva týchto osôb
na vyučovanie dejín a kultúry menšiny sa uskutočňuje na základe pravidiel a spôsobom stanoveným
zákonom o vzdelávacom systéme 6 .
K ochrane menšín v Poľsku sa vzťahujú aj ďalšie práva garantované medzinárodnými zmluvami
a dohovormi, ktoré uzavrelo Poľsko so susednými štátmi, Slovenskú republiku nevynímajúc.
Ochranu menšín garantujú tiež mnohostranné zmluvy podporované Radou Európy, ktoré
Poľsko ratifikovalo, napríklad Rámcový dohovor na ochranu národnostných menšín 7 a ďalšie
zákony, ktoré garantujú ochranu všeobecne chápaných ľudských práv, vyplývajúcich z Trestného
zákonníka, Zákonníka práce a ďalších zákonov.
Pokiaľ teda ide o právne normy, najmä po schválení spomínaného zákona zo 6. januára 2005
o národnostných a etnických menšinách a regionálnom jazyku sa situácia menšín v Poľsku podstatne
zlepšila. Ústredné orgány štátnej správy tieto práva všeobecne dodržiavajú. Prejavuje sa
to najmä v dôsledku platnosti a fungovania článku 18 spomínaného zákona, čo je vecne viditeľné
v spišskej obci Nová Belá, kde Spolok Slovákov v Poľsku s podporou Ministerstva vnútra
a štátnej správy PR a Úradu pre zahraničných Slovákov úspešne realizuje stavbu Centra slovenskej
kultúry. Horšie je to na regionálnej úrovni. Zákon zo 6. januára 2005 o národnostných
a etnických menšinách a regionálnom jazyku totiž ukladá povinnosti samosprávam, ktoré podľa
článku 18, bod 4 môžu taktiež poskytovať prostriedky na ciele opísané v bode č. 1 tohto článku.
Slovo môžu však spôsobuje, že to nie je záväzné, a preto je prístup k otázkam národnostných
menšín veľmi rôzny. Začína sa to už na úrovni vojvodstiev. Zatiaľ čo vojvodská samospráva
si problém takmer nevšíma, okresná samospráva problémy slovenskej menšiny úplne ignoruje.
V samotných gminách (strediskové obce, do ktorých patrí 10 – 15 obcí) je to tiež veľmi
rôzne. Všeobecne sa dá povedať, že gminy starostlivosť o národnostné menšiny nepovažujú
za svoj problém a starostlivosť o opodstatnené potreby národnostných menšín na najnižšej
úrovni je viac ako symbolická. Týka sa to tiež slovenskej národnostnej menšiny žijúcej na Spiši
a Orave. Pokiaľ v gmine Nový Targ je situácia pomerne dobrá, tak v gmine Jablonka nie je
najlepšia a snahy tamojšej slovenskej menšiny o vybudovanie kultúrneho domu sa nestretávajú
s podporou, ba naopak sú priam negované 8 . Obdobne je to aj v Jurgove, ktorý patrí do gminy
Bukowina Tatranská, kde Spolok Slovákov v Poľsku pred troma rokmi stratil svoju najkrajšiu
klubovňu a zmluvu zo dňa 19. júla 2006 o zabezpečení náhradných priestorov Obecný úrad
v Bukowine Tatranskej nezrealizoval 9 . O oboch prípadoch boli informované slovenské zastu-
6 Zákon zo 7. septembra 1991 o vzdelávacom systéme, v znení neskorších predpisov. In: Dz. U. z r. 2004,
č. 256, čiastka 2572, č. 273, čiastka. 2703 a č. 281, čiastka. 2781.
7 Poľskou republikou ratifikovaný 10. novembra 2000 s platnosťou od 1. apríla 2001, v Zbierke zákonov
PR bol publikovaný až 15. marca 2002, In: Dz. U. z r. 2002, č. 22 čiastka 209.
8 Archív Spolku Slovákov v Poľsku v Krakove (ďalej ASSP Krakov), Spisy Jablonky, List starostu obce
(wójta) zo dňa 9. 12. 2008.
9 ASSP Krakov, Spisy Jurgova, zmluva zo dňa 19. 7. 2009.
34