Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

CEPAL – Colección Documentos de proyectos Título del documento (Header)
Región
CUADRO 39
CREACIÓN DE UNA NUEVA EMPRESA
Número de
procedimientos
115
Duración
(Días)
Costo
(% del ingreso
per cápita)
África al sur del Sahara 11,1 61,8 162,8
América Latina y el Caribe 10,2 73,3 48,1
Asia Meridional 7,9 32,5 46,6
Asia Oriental y el Pacífico 8,2 46,3 42,8
Europa y Asia Central 9,4 32 14,1
OCDE 6,2 16,6 5,3
Oriente Medio y Norte de África 10,3 40,9 74,5
Fuente: Banco Mundial (2007b)
En este contexto las experiencias realizadas por FUNDES en sus proyectos de
simplificación administrativa en América Latina, adquieren una importancia especial.
En el Cuadro 40 se encuentran resumidos los resultados obtenidos a través de algunos de
los 39 proyectos de simplificación de trámites implementados por FUNDES en cinco países de la
región.
CUADRO 40
ALGUNOS RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
Antes de la simplificación Después de la simplificación
Pasos Requisitos Tiempos Pasos Requisitos Tiempos
San salvador 29 39 26 8 19 3
La paz 47 18 17,44 16 9 0,44
San Carlos 60 17 35 20 7 1
Guatemala 51 191 59 14 75 9 11
Trinidad 84 23 12 13 8 0,7
Tarija 30 11 3 13 5 0,5
Montero 38 11 7 21 4 1
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de FUNDES
Estos resultados ponen en evidencia que, por un lado, es posible obtener resultados
importantes en términos de reducciones de pasos, requisitos y tiempos necesarios para poner en
funcionamiento una empresa, eliminando las actividades burocráticas innecesarias e
introduciendo nuevas modalidades de operación en el sector público; y que, por el otro, la
administración pública puede implementar este tipo de política con éxito y ganando en términos
de eficiencia.
En el Cuadro 40 se observa que se pueden reducir los requisitos necesarios para la
creación de una empresa a la mitad (y a veces a menos que la mitad). Y esto es posible sin
producir daños al bienestar de la población, por la presencia de requisitos innecesarios que,
51 En el caso de Guatemala se trata de un programa llevado adelante a nivel nacional.