Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
posteriormente <strong>la</strong>s acciones necesarias permitan <strong>la</strong> sostenibilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> simplificación<br />
a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l tiempo.<br />
Al finalizar estos talleres dio inicio <strong>la</strong> difusión <strong>de</strong> los resultados entre los funcionarios <strong>de</strong><br />
cada Distrito que en esta etapa <strong>de</strong>l proceso facilitarían <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> réplica <strong>de</strong>l PAE y <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s particu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> dicho proceso.<br />
2.7. El proceso <strong>de</strong> réplica<br />
Con <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l PAE en el Distrito Dos se constatan diversas ganancias <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l Proyecto así como oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora a ejecutar. Una <strong>de</strong> éstas es <strong>la</strong><br />
réplica <strong>de</strong>l <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l PAE en los Distritos restantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad <strong>para</strong><br />
maximizar los alcances logrados en el Distrito Dos con el Proyecto.<br />
Ante esta oportunidad <strong>de</strong> ampliación <strong>de</strong> beneficios <strong>de</strong>l Proyecto, FUNDES<br />
INTERNACIONAL logró obtener ante <strong>la</strong> Secretaria <strong>de</strong> Estado <strong>para</strong> el Desarrollo Económico <strong>de</strong>l<br />
Gobierno <strong>de</strong> Suiza (SECO) <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración necesaria <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong> réplica<br />
<strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l PAE en los Distritos restantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad (cinco Distritos). De<br />
esta manera, se coordinó con <strong>la</strong> Gerencia General <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong><br />
réplica que involucró plenamente a funcionarios municipales <strong>para</strong> que sean ellos los encargados<br />
<strong>de</strong> reproducir el proceso <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l PAE.<br />
Así gracias al trabajo <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> mejora continua, el proceso <strong>de</strong> réplica en los Distritos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> municipalidad inicia en junio <strong>de</strong> 2005 y concluye en diciembre <strong>de</strong>l mismo año. La<br />
inauguración oficial <strong>de</strong> los PAE en los Distritos fue en enero <strong>de</strong>l 2006 en un acto público<br />
presidido por el Alcal<strong>de</strong> Municipal <strong>de</strong> San Salvador.<br />
2.8. Conclusiones y recomendaciones<br />
LOGROS ALCANZADOS CON IMPLEMENTACIÓN DEL PAE<br />
• La Municipalidad <strong>de</strong> San Salvador cuenta con un equipo consolidado y<br />
empren<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> mejora continua que ha obtenidos logros importantes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> solución y en particu<strong>la</strong>r en el proceso <strong>de</strong> réplica <strong>de</strong><br />
implementación <strong>de</strong>l PAE. La iniciativa <strong>de</strong> este Municipio <strong>de</strong> crear equipos <strong>de</strong><br />
mejora en cada uno <strong>de</strong> los Distritos permitirá que éstos realicen acciones <strong>de</strong><br />
mejora en casos especiales <strong>de</strong> cada Distrito.<br />
• El carácter multidisciplinario <strong>de</strong>l Equipo <strong>de</strong> Mejora permitió que <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong><br />
opiniones enriqueciera <strong>la</strong> visión <strong>de</strong>l equipo y <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones técnicas<br />
acertadas, fuera <strong>de</strong> todo p<strong>la</strong>nteamiento político. Es esta fortaleza <strong>de</strong>l equipo que<br />
permitió <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> más <strong>trámites</strong> en el FUTE.<br />
CAPACITACIÓN<br />
• En <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong>s competencias <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong>l<br />
Municipio se está realizando una gestión <strong>para</strong> incluir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
Capacitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Institución, talleres que les permitan aumentar sus<br />
competencias. Esto permite fortalecer <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s soluciones y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
mejoras implementadas. Para ello se p<strong>la</strong>nifica un diplomado <strong>de</strong> mejora continua.<br />
AUMENTAR LA COBERTURA DE TRÁMITES DEL PAE<br />
• A pesar <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n llegar a manejarse cerca <strong>de</strong> diecinueve <strong>trámites</strong> a través<br />
<strong>de</strong>l FUTE y cerca <strong>de</strong> veinticinco <strong>trámites</strong> a través <strong>de</strong>l PAE, se buscará a <strong>la</strong>rgo<br />
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