Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
FIGURA 9<br />
ELEMENTOS PARA LA PROPUESTA DE SIMPLIFICACIÓN EN LA<br />
ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR<br />
Reagrupar los<br />
requisitos y disminuir<br />
Contar con<br />
un único punto<br />
<strong>de</strong><br />
atención a los<br />
Empresarios<br />
Reagrupar <strong>la</strong><br />
información en<br />
un<br />
sólo formu<strong>la</strong>rio<br />
Ajustar <strong>la</strong><br />
normativa<br />
<strong>para</strong> estos<br />
procesos<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> FUNDES<br />
La solución <strong>de</strong> simplificación creada, va mas allá <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> “ventanil<strong>la</strong> única” <strong>para</strong><br />
usuarios. Esta nueva modalidad contaría con dos áreas <strong>de</strong> atención al público: <strong>la</strong> primera<br />
encargada <strong>de</strong> brindar información y <strong>la</strong> segunda encargada <strong>de</strong> recibir documentos, cada una con<br />
una alta especialidad en su <strong>la</strong>bor. El espacio formado por estas dos áreas se <strong>de</strong>nominó Punto <strong>de</strong><br />
Atención Empresarial (PAE por sus sig<strong>la</strong>s) y constituye el principal producto <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> Trámites <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do con <strong>la</strong> Alcaldía Municipal <strong>de</strong> San Salvador.<br />
El PAE es <strong>la</strong> instancia municipal encargada <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> empresariales en<br />
los Distritos y que bajo el marco legal vigente, facilita <strong>la</strong>s acciones que constituyen <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción<br />
empresa-gobierno local. El PAE constituye una unidad nueva <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración directa con los<br />
servicios <strong>de</strong> registro y modificación <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> con <strong>la</strong> Municipalidad. El objetivo<br />
principal <strong>de</strong>l PAE es facilitar los procesos <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> que <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n ante <strong>la</strong><br />
Alcaldía, contribuyendo a generar un entorno favorable <strong>para</strong> los negocios.<br />
El PAE consta <strong>de</strong> dos áreas: un área <strong>de</strong> información y otra <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>.<br />
La primera es un espacio <strong>de</strong> atención al usuario en el que se proporciona exclusivamente<br />
información, los formu<strong>la</strong>rios <strong>para</strong> los <strong>trámites</strong> empresariales que se <strong>de</strong>sea <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r y se verifica<br />
el estado financiero <strong>de</strong>l contribuyente a fin <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r emitir los documentos <strong>de</strong> solvencia<br />
solicitados. Al mismo tiempo se pue<strong>de</strong> realizar el cálculo <strong>de</strong> <strong>la</strong> obligación tributaria municipal<br />
que el contribuyente <strong>de</strong>be cance<strong>la</strong>r mes a mes en <strong>la</strong> Alcaldía.<br />
48<br />
Reorganizar <strong>la</strong>s<br />
inspecciones y<br />
e<strong>la</strong>borar<br />
formu<strong>la</strong>rios únicos<br />
<strong>de</strong> inspección<br />
Disminuir los<br />
tiempos <strong>de</strong><br />
espera <strong>de</strong> los<br />
contribuyentes