Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

CEPAL – Colección Documentos de proyecto Simplificación de trámites para la creación de empresas: la experiencia de Fundes
CUADRO 24
REDUCCIÓN DE VISITAS A LA MUNICIPALIDAD PARA EL MACRO PROCESO DE
PATENTES
Indicador
Patentes Comerciales Monitoreo
Diagnóstico Propuesta % Mejora Verificados
Fuente: Elaboración propia; Proyecto Simplificación de Trámites Municipales; FUNDES Internacional; 2004
8. Valoración final y conclusiones
Los monitoreos efectuados a la solución implementada en la Municipalidad de San Carlos han
permitido corroborar en el terreno el efectivo cumplimiento de los parámetros de medición
establecidos en la Propuesta de Simplificación de trámites. Lo anterior deja en claro que las
autoridades municipales y los funcionarios involucrados se han apropiado efectivamente de ella y
han continuado su trabajo de mejora con el propósito de ofrecer a los empresarios de la localidad
una institución modernizada que se caracteriza por trámites más sencillos y ágiles.
En general los obstáculos primordiales que se detectaron en el Diagnóstico han sido
superados: (i) existencia de trámites complejos, (ii) información dispersa sobre los trámites, (iii)
ausencia de un punto único en el cual puedan realizarse todos los trámites, (iv) múltiples visitas a
la municipalidad, (v) necesidad de completar formularios y realizar trámites, muchos de ellos con
información duplicada y de difícil comprensión, (vi) ausencia de coordinación y de intercambio
de información entre los departamentos de la institución, (vii) ausencia de bitácoras de
seguimiento para el control adecuado de los tiempos máximos establecidos, (viii) necesidad de
presentar gran cantidad de documentos para corroborar la veracidad de los datos que se aportan, y
(ix) ausencia de plazos de cumplimiento para la aprobación de solicitudes.
Como resultado de ello, podemos afirmar que cuando un empresario decide inscribir un
nuevo negocio para operar formalmente cumpliendo con los requisitos legales en la
Municipalidad de San Carlos, deben enfrentar un procedimiento más corto y sencillo, que puede
realizarse en tan solo un día hábil, cuando se requiere inspección; en los demás casos se otorga la
Licencia en 15 minutos (una reducción del 97 % en el tiempo total de duración del trámite al
pasar de 35 días a un día).
Además los empresarios deberán acudir tan solo dos veces a la institución, una para
entregar los requisitos para iniciar su gestión y otra para retirar el resultado de la misma
(certificado de patente), lo que significa que se exige un 67% menos de visitas del empresario a la
municipalidad (dos en vez de seis).
La cantidad de requisitos que se solicitan actualmente disminuyó en un 46% respecto a la
situación anterior a la implementación de la solución, puesto que ahora solo debe presentar siete
en vez de 13.
93
% de
Cumplimiento
Visitas 6 3 50% 2 100 %
Indicador
Patentes de Licores Monitoreo
Diagnóstico Propuesta % Mejora Verificados
% de
Cumplimiento
Visitas 8 2 75% 2 100 %