Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

CEPAL – Colección Documentos de proyecto Simplificación de trámites para la creación de empresas: la experiencia de Fundes
lo declarado o con lo normado, el municipio siempre contará con las herramientas legales
necesarias para la aplicación de sanciones que correspondan al caso.
Las unidades encargadas de las inspecciones previas cuentan con un cuerpo de
inspectores capacitados para realizar las inspecciones necesarias a los establecimientos y a partir
del Formulario Único de Inspección emitir su informe sobre la viabilidad del local para el
desarrollo de la actividad prevista.
g) Creación de formularios únicos. A través de la creación de Formularios Únicos
se simplifica la gestión del municipio ya que se concentra la información que
anteriormente estaba dispersa en múltiples formularios y documentos que el
solicitante debía presentar. De esta forma con la propuesta, se ponen en práctica
el Formulario Único de Licencias de Funcionamiento (FULF), y para aquellas
actividades que requieran una inspección previa el Formulario Único de
Inspección (FUI).
h) Creación de normativa. La propuesta de simplificación se formaliza a partir de
la generación de una nueva normativa (Resolución Municipal) necesaria para
enmarcar y dar sustento legal al nuevo procedimiento y al funcionamiento de la
Ventanilla Única, como órgano dependiente de la Dirección de Recaudaciones.
i) Manual de procedimientos. Además el municipio cuenta con un Manual de
Procedimientos que especifica, con claridad, el proceso del trámite de
otorgamiento de licencias.
j) Guía del usuario. La Guía se ofrece a los ciudadanos interesados en establecer
un negocio, de modo que oriente la acción de los interesados ante el gobierno
municipal.
4. La propuesta
La propuesta de simplificación ejecutada en el Gobierno Municipal de La Paz tuvo como
propósito central promover la mayor formalización de las empresas, por medio de un flujo del
trámite para el registro y funcionamiento de las empresas más expedito y transparente. Ello
pretendió además, reducir el costo del trámite para el empresario y para el Municipio, comprimir
las tareas administrativas, reorganizar las funciones del personal, mejorar la atención el público y
reducir sustancialmente el tiempo de espera.
Como resultado del proceso construido con el Gobierno Municipal de La Paz y
considerando los ejes estratégicos de simplificación se esperaba alcanzar los siguientes
resultados:
A. Proceso de registro de empresas más simple
El proceso de otorgamiento de la Licencia de funcionamiento en el Municipio de La Paz
se caracterizaba por tener un total de 46,6 pasos en promedio, incluyendo los trámites para la
obtención del PMC. La propuesta de simplificación reduce el proceso a tan solo 13,4 pasos,
reduciendo en 33,2 su número y mostrando una reducción del 71,2%.
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