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Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />

Los datos <strong>de</strong>l Cuadro 6 reflejan una reducción importante entre los promedios <strong>de</strong> los<br />

procesos actuales y los procesos <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, evi<strong>de</strong>nciando disminución <strong>de</strong> pasos, personas,<br />

requisitos y tiempos que intervienen en <strong>la</strong> nueva opción <strong>de</strong> trabajo simplificada.<br />

Es importante seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> simplificación realizada a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> permitir<br />

obtener reducciones en cada trámite <strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>pendiente, posibilita <strong>la</strong> integración y<br />

ejecución <strong>para</strong>le<strong>la</strong> <strong>de</strong> ciertos procesos <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> permitiendo más reducciones en tiempos,<br />

tras<strong>la</strong>dos, pasos y requisitos.<br />

Al colocar los <strong>trámites</strong> en una so<strong>la</strong> línea <strong>de</strong> tiempo se evi<strong>de</strong>ncia que los mismos se van<br />

sumando y que su realización <strong>de</strong> manera <strong>para</strong>le<strong>la</strong> permite obtener un resultado aún más<br />

simplificado que brinda mayores ventajas a los empresarios.<br />

CUADRO 6<br />

PROCESOS ORIGINALES Y PROCESOS SIMPLIFICADOS.<br />

DATOS PROMEDIO DE VARIABLES<br />

Com<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> Promedios Personas Requisitos Pasos<br />

Tiempo en<br />

Min.<br />

Promedios actuales 7 39 28,5 3 141,4<br />

Promedios <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta 3 19 7,8 344,6<br />

Porcentaje <strong>de</strong> reducción 60% 54% 71% 89%<br />

Fuente: E<strong>la</strong>boración propia a partir <strong>de</strong> los datos promedio recolectados en el diagnóstico<br />

Esta forma <strong>para</strong>le<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r los <strong>trámites</strong> permite al usuario hacer dos, tres o cuatro<br />

<strong>trámites</strong> al mismo tiempo con el proceso simplificado; <strong>de</strong> esa manera no <strong>de</strong>berán esperar que cada<br />

trámite concluya <strong>para</strong> iniciar el siguiente como ha sido generalmente hecho previo al proceso <strong>de</strong><br />

simplificación.<br />

Las ganancias en tiempo <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>, se presentan en el<br />

Cuadro 7. El mismo Cuadro refleja que <strong>la</strong>s ganancias <strong>de</strong> los procesos integrados son aún mayores<br />

a <strong>la</strong>s generadas por los procesos individuales simplificados<br />

CUADRO 7<br />

TRÁMITES SIMPLIFICADOS INTEGRADOS Y SUS REDUCCIONES EN TIEMPOS<br />

(EXPRESADOS EN MINUTOS Y DIAS HABILES)<br />

Suma <strong>de</strong> procesos<br />

Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />

licencia <strong>de</strong> bebidas<br />

alcohólicas.<br />

Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />

Permiso <strong>de</strong> rótulos y<br />

val<strong>la</strong>s.<br />

Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />

licencia <strong>de</strong> bebidas<br />

alcohólicas + solvencia<br />

Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />

licencia <strong>de</strong> bebidas<br />

alcohólicas + solvencia +<br />

Permiso <strong>de</strong> rótulos y<br />

val<strong>la</strong>s.<br />

Suma actual<br />

(sin<br />

simplificar)<br />

7 598 min.<br />

(16 días)<br />

3 870 min.<br />

(8 días)<br />

9 839 min.<br />

(20 días)<br />

12 692,5<br />

min.<br />

(26 días)<br />

Porcentaje<br />

100%<br />

100%<br />

100%<br />

100%<br />

50<br />

Suma <strong>de</strong><br />

procesos<br />

individuales<br />

simplificados<br />

1 054 min.<br />

(3 días)<br />

603 min.<br />

(2 días)<br />

1 754 min.<br />

(4 días)<br />

2 345 min.<br />

(5 días)<br />

Porcentaje<br />

Fuente: E<strong>la</strong>boración propia a partir <strong>de</strong> los promedios <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> simplificación <strong>de</strong> <strong>trámites</strong><br />

86%<br />

84%<br />

82%<br />

82%<br />

Suma<br />

Integrada<br />

<strong>de</strong><br />

procesos<br />

1 043 min.<br />

(3 días)<br />

591 min.<br />

(2 días)<br />

1 043 min.<br />

(3 días)<br />

1 043 min.<br />

(3 días)<br />

Porcentaj<br />

e <strong>de</strong><br />

reducción<br />

86%<br />

85%<br />

89%<br />

92%

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