Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
Los datos <strong>de</strong>l Cuadro 6 reflejan una reducción importante entre los promedios <strong>de</strong> los<br />
procesos actuales y los procesos <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, evi<strong>de</strong>nciando disminución <strong>de</strong> pasos, personas,<br />
requisitos y tiempos que intervienen en <strong>la</strong> nueva opción <strong>de</strong> trabajo simplificada.<br />
Es importante seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> simplificación realizada a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> permitir<br />
obtener reducciones en cada trámite <strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>pendiente, posibilita <strong>la</strong> integración y<br />
ejecución <strong>para</strong>le<strong>la</strong> <strong>de</strong> ciertos procesos <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> permitiendo más reducciones en tiempos,<br />
tras<strong>la</strong>dos, pasos y requisitos.<br />
Al colocar los <strong>trámites</strong> en una so<strong>la</strong> línea <strong>de</strong> tiempo se evi<strong>de</strong>ncia que los mismos se van<br />
sumando y que su realización <strong>de</strong> manera <strong>para</strong>le<strong>la</strong> permite obtener un resultado aún más<br />
simplificado que brinda mayores ventajas a los empresarios.<br />
CUADRO 6<br />
PROCESOS ORIGINALES Y PROCESOS SIMPLIFICADOS.<br />
DATOS PROMEDIO DE VARIABLES<br />
Com<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> Promedios Personas Requisitos Pasos<br />
Tiempo en<br />
Min.<br />
Promedios actuales 7 39 28,5 3 141,4<br />
Promedios <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta 3 19 7,8 344,6<br />
Porcentaje <strong>de</strong> reducción 60% 54% 71% 89%<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia a partir <strong>de</strong> los datos promedio recolectados en el diagnóstico<br />
Esta forma <strong>para</strong>le<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r los <strong>trámites</strong> permite al usuario hacer dos, tres o cuatro<br />
<strong>trámites</strong> al mismo tiempo con el proceso simplificado; <strong>de</strong> esa manera no <strong>de</strong>berán esperar que cada<br />
trámite concluya <strong>para</strong> iniciar el siguiente como ha sido generalmente hecho previo al proceso <strong>de</strong><br />
simplificación.<br />
Las ganancias en tiempo <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>, se presentan en el<br />
Cuadro 7. El mismo Cuadro refleja que <strong>la</strong>s ganancias <strong>de</strong> los procesos integrados son aún mayores<br />
a <strong>la</strong>s generadas por los procesos individuales simplificados<br />
CUADRO 7<br />
TRÁMITES SIMPLIFICADOS INTEGRADOS Y SUS REDUCCIONES EN TIEMPOS<br />
(EXPRESADOS EN MINUTOS Y DIAS HABILES)<br />
Suma <strong>de</strong> procesos<br />
Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />
licencia <strong>de</strong> bebidas<br />
alcohólicas.<br />
Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />
Permiso <strong>de</strong> rótulos y<br />
val<strong>la</strong>s.<br />
Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />
licencia <strong>de</strong> bebidas<br />
alcohólicas + solvencia<br />
Inscripción <strong>de</strong> negocios +<br />
licencia <strong>de</strong> bebidas<br />
alcohólicas + solvencia +<br />
Permiso <strong>de</strong> rótulos y<br />
val<strong>la</strong>s.<br />
Suma actual<br />
(sin<br />
simplificar)<br />
7 598 min.<br />
(16 días)<br />
3 870 min.<br />
(8 días)<br />
9 839 min.<br />
(20 días)<br />
12 692,5<br />
min.<br />
(26 días)<br />
Porcentaje<br />
100%<br />
100%<br />
100%<br />
100%<br />
50<br />
Suma <strong>de</strong><br />
procesos<br />
individuales<br />
simplificados<br />
1 054 min.<br />
(3 días)<br />
603 min.<br />
(2 días)<br />
1 754 min.<br />
(4 días)<br />
2 345 min.<br />
(5 días)<br />
Porcentaje<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia a partir <strong>de</strong> los promedios <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> simplificación <strong>de</strong> <strong>trámites</strong><br />
86%<br />
84%<br />
82%<br />
82%<br />
Suma<br />
Integrada<br />
<strong>de</strong><br />
procesos<br />
1 043 min.<br />
(3 días)<br />
591 min.<br />
(2 días)<br />
1 043 min.<br />
(3 días)<br />
1 043 min.<br />
(3 días)<br />
Porcentaj<br />
e <strong>de</strong><br />
reducción<br />
86%<br />
85%<br />
89%<br />
92%