Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
INAUGURACIÓN DEL PUNTO DE ATENCIÓN EMPRESARIAL<br />
El Acto <strong>de</strong> inauguración <strong>de</strong>l PAE fue p<strong>la</strong>nificado por <strong>la</strong> Municipalidad específicamente<br />
por <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Proyectos y <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas y Comunicaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad se encargaron <strong>de</strong> <strong>la</strong> logística <strong>de</strong>l evento.<br />
Fueron invitados a este evento el Concejo Municipal, los concejales <strong>de</strong>l Distrito,<br />
instituciones diversas, gremiales y asociaciones <strong>de</strong> empresarios y funcionarios municipales <strong>de</strong>l<br />
Distrito dos y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía Central.<br />
El PAE fue inaugurado formalmente el 31 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2004 comenzando su<br />
funcionamiento a partir <strong>de</strong>l siete <strong>de</strong> junio fecha en que se emitió el acuerdo sobre el reg<strong>la</strong>mento y<br />
<strong>la</strong>s herramientas <strong>de</strong>l PAE.<br />
DIVULGACIÓN SOBRE EL PAE<br />
A fin <strong>de</strong> contribuir con <strong>la</strong>s tareas <strong>de</strong> divulgación <strong>de</strong>l PAE, se e<strong>la</strong>boró material informativo<br />
y promocional diverso <strong>para</strong> dar a conocer a los usuarios <strong>la</strong>s facilida<strong>de</strong>s otorgadas por <strong>la</strong><br />
Municipalidad a través <strong>de</strong> este Proyecto. De esta manera fueron creadas hojas vo<strong>la</strong>ntes <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />
inauguración <strong>de</strong>l PAE, trípticos y afiches promocionales.<br />
La e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l diseño y contenido <strong>de</strong> <strong>la</strong>s guías <strong>de</strong>l usuario <strong>para</strong> completar el FUTE y<br />
conocimiento <strong>de</strong> los requisitos fueron e<strong>la</strong>boradas por FUNDAPYME pero su reproducción estuvo<br />
a cargo <strong>de</strong>l Distrito Dos.<br />
Posteriormente en una segunda fase <strong>de</strong>l Proyecto, durante el proceso <strong>de</strong> réplica <strong>de</strong>l PAE,<br />
se diseñó <strong>la</strong> Pagina Web <strong>de</strong>l PAE, <strong>la</strong> cual se instaló <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Web <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad a partir<br />
<strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006.<br />
2.5. Etapa <strong>de</strong> estrategia y p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> seguimiento y monitoreo<br />
Se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron tres activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> monitoreo, en octubre <strong>de</strong>l 2004, en febrero y noviembre <strong>de</strong><br />
2005. En estas activida<strong>de</strong>s se <strong>de</strong>terminó que existen procesos que se ejecutan según <strong>la</strong> propuesta<br />
<strong>de</strong> simplificación creada y por otro <strong>la</strong>do también existen oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejora en <strong>la</strong> ejecución<br />
<strong>de</strong>l PAE en el Distrito Dos.<br />
A. Primer monitoreo: junio - octubre <strong>de</strong> 2004<br />
Des<strong>de</strong> su inauguración al público el PAE <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía <strong>de</strong> San Salvador, insta<strong>la</strong>do en el<br />
Distrito Dos ha recibido y atendido a más <strong>de</strong> 600 usuarios con <strong>la</strong> nueva modalidad <strong>de</strong><br />
entrega <strong>de</strong> información y recepción <strong>de</strong> documentos.<br />
Con el esquema implementado <strong>de</strong>l PAE <strong>la</strong>s <strong>la</strong>bores <strong>de</strong> los funcionarios se<br />
modificaron, los procesos se redujeron, se creó un formu<strong>la</strong>rio único <strong>para</strong> los <strong>trámites</strong> y uno <strong>para</strong><br />
<strong>la</strong>s inspecciones. A<strong>de</strong>más se crearon guías <strong>para</strong> los usuarios y físicamente se separo el área <strong>de</strong><br />
información <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> con el área <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> los mismos.<br />
Los comentarios recibidos por los funcionarios manifiestan <strong>la</strong> c<strong>la</strong>ridad y <strong>la</strong> facilidad <strong>de</strong><br />
comprensión que brindan <strong>la</strong>s Guías <strong>de</strong>l usuario así como <strong>la</strong> versatilidad brindada por el FUTE con<br />
el cual se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r hasta cuatro <strong>trámites</strong> <strong>de</strong> manera simultánea.<br />
Se observó que <strong>la</strong> eficiencia alcanzada por los funcionarios en el Distrito ha permitido<br />
que <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> documentos y requisitos, no dure más <strong>de</strong> diez minutos <strong>para</strong> aquellos <strong>trámites</strong><br />
que no requieren inspección previa. Asimismo se constató que <strong>la</strong> explicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> guía <strong>de</strong>l<br />
usuario fuese breve y concisa en cuanto acciones, requisitos y tiempos.<br />
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