Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

CEPAL – Colección Documentos de proyecto Simplificación de trámites para la creación de empresas: la experiencia de Fundes
Del monitoreo se pueden destacar los siguientes hechos relevantes, que indican un
desempeño apropiado de los nuevos procesos implementados:
• Se encuentra en funcionamiento el Punto de Atención Empresarial PAE, donde
se realizan dieciocho trámites a través del FUTE de los cuales diez están
simplificados y ocho trámites restantes han sido incluidos a través de esta
oportunidad identificada.
• Se utiliza el Formulario Único de Trámites Empresariales, el cual tiene
características de declaración jurada.
• En cuanto a los requisitos, en la mayoría de los trámites se están solicitando los
requisitos planteados en la solución de simplificación: tres para persona natural y
cuatro para persona jurídica.
• Se utiliza el Manual de Procedimientos para la realización de consultas.
• Está constituido y en pleno funcionamiento, el Equipo de Mejora Continua.
• La cantidad de trámites mensuales realizados en el período de tercer monitoreo es
similar al registrado en el segundo período evaluado, en donde se había
producido un incremento de solicitudes en relación con el dato relevado para el
primer monitoreo.
• En general, los trámites son realizados según lo planteado en el Manual de
Procedimientos en términos de tiempos, requisitos y de atención al usuario.
• El PAE cuenta con las condiciones de infraestructura y el equipo de oficina y de
trabajo necesarios para el correcto trabajo del funcionario municipal y para la
atención necesaria a los usuarios.
• La encargada del PAE está empoderada con el proceso. Se ha podido constatar
una alta asimilación y adaptación a sus nuevas actividades
• El Manual de Procedimientos continúa siendo consultado por los funcionarios
para los diferentes trámites.
• Eliminación de 50% de los requisitos solicitados para los trámites sin inspección
y una disminución de 68% en promedio para los requisitos solicitados para los
trámites que requieren de inspección previa. Los requisitos solicitados son los
plasmados en la solución de simplificación aprobada.
• Los empresarios realizan una visita a la Alcaldía Municipal para los trámites sin
inspección y dos para las actividades cuya autorización requiere de una
inspección, toda vez que los usuarios presenten todos los requisitos solicitados.
Ambos parámetros respetan la solución simplificada creada.
• Uno de los aspectos a resaltar y que ha permitido plantear reducciones de tiempo
importantes, es la realización de las inspecciones en una etapa posterior a la
finalización del trámite en las oficinas de la Alcaldía. Lo anterior basado en el
principio de “buena fe”, por ello se entregará al usuario el documento “producto”
de la realización de su trámite y la realización de la inspección no será requisito
para la finalización de este. La inspección, si bien siempre será realizada, pero
como una obligación de la Municipalidad de velar por el cumplimiento de la
normativa y no como un requisito previo para la realización del trámite.
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