Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes
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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />
3. ¿Por qué es importante simplificar?<br />
¿Por qué resulta importante empren<strong>de</strong>r procesos <strong>de</strong> simplificación <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>? ¿Qué ventajas<br />
ofrece <strong>la</strong> simplificación <strong>de</strong> los procesos <strong>para</strong> el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>?<br />
Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista empresarial <strong>la</strong> respuesta resulta evi<strong>de</strong>nte. Un empresario preferirá<br />
invertir solo cuatro días en promedio <strong>para</strong> inscribir su negocio como es en Estados Unidos y<br />
Canadá, en vez <strong>de</strong> esperar 57,5 días como es el caso <strong>de</strong> América Latina. También preferirá pagar<br />
$ 282 como es en el caso <strong>de</strong> Estados Unidos y Canadá, que <strong>de</strong>sembolsar $ 1.048 como es el costo<br />
promedio <strong>de</strong> América Latina.<br />
Con ello se quiere <strong>de</strong>cir que disponer <strong>de</strong> procesos más baratos y más expeditos es uno <strong>de</strong><br />
los elementos que estimu<strong>la</strong>, sin duda, <strong>la</strong> formalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> y contrariamente, los<br />
procesos más lentos y caros más bien estimu<strong>la</strong>n que los empresarios operen en <strong>la</strong> informalidad.<br />
Procesos eficientes se reflejan finalmente en un entorno <strong>de</strong> negocios muy favorable <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<br />
pequeñas y medianas <strong>empresas</strong>.<br />
3.1. Trámites más baratos y expeditos, <strong>de</strong>salientan <strong>la</strong> corrupción<br />
La evi<strong>de</strong>ncia indica que existe una re<strong>la</strong>ción inversa entre <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tiva complejidad <strong>de</strong> los <strong>trámites</strong><br />
<strong>para</strong> el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> y el indicador <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>l país. Si tomamos el indicador <strong>de</strong><br />
duración <strong>de</strong>l trámite como indicador <strong>de</strong> complejidad re<strong>la</strong>tiva, y el Índice <strong>de</strong> Percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corrupción (IPC) 11 po<strong>de</strong>mos observar que aquellos países don<strong>de</strong> los <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> el registro <strong>de</strong><br />
<strong>empresas</strong> presentan una duración mayor, son también países que presentan un mayor nivel <strong>de</strong><br />
corrupción re<strong>la</strong>tivo.<br />
En el Gráfico 2 se pue<strong>de</strong> observar que los Estados Unidos y Canadá se ubican en <strong>la</strong><br />
posición superior <strong>de</strong>l gráfico, junto con Chile, mostrando una corta duración en los <strong>trámites</strong> <strong>para</strong><br />
el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>, lo cual se asocia con muy bajos niveles <strong>de</strong> corrupción.<br />
Factor IPC<br />
9,0<br />
8,0<br />
7,0<br />
6,0<br />
5,0<br />
4,0<br />
3,0<br />
2,0<br />
Canada<br />
USA<br />
GRÁFICO 2<br />
DURACIÓN DE LOS TRÁMITES Y CORRUPCIÓN<br />
Chile<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia con base en: The World Bank Group. “Doing Business in 2007: How to Reform”. World<br />
Bank and Oxford University Press. Washington DC. October 2006.<br />
Transparency International. “Índice <strong>de</strong> Percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corrupción 2006”. Berlín, Alemania. Noviembre <strong>de</strong> 2006.<br />
11 Transparency International. 2006.<br />
Uruguay<br />
Colombia<br />
México<br />
Panamá<br />
Nicaragua Bolivia<br />
Guatema<strong>la</strong><br />
Argentina<br />
El Salvador<br />
Costa Rica<br />
Perú<br />
República<br />
Dominicana<br />
Honduras<br />
Paraguay<br />
Ecuador<br />
Días<br />
15<br />
Brazil<br />
Venezue<strong>la</strong>