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Simplificación de trámites para la creación de empresas - Fundes

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CEPAL – Colección Documentos <strong>de</strong> proyecto <strong>Simplificación</strong> <strong>de</strong> <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>creación</strong> <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>: <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fun<strong>de</strong>s<br />

3. ¿Por qué es importante simplificar?<br />

¿Por qué resulta importante empren<strong>de</strong>r procesos <strong>de</strong> simplificación <strong>de</strong> <strong>trámites</strong>? ¿Qué ventajas<br />

ofrece <strong>la</strong> simplificación <strong>de</strong> los procesos <strong>para</strong> el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>?<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista empresarial <strong>la</strong> respuesta resulta evi<strong>de</strong>nte. Un empresario preferirá<br />

invertir solo cuatro días en promedio <strong>para</strong> inscribir su negocio como es en Estados Unidos y<br />

Canadá, en vez <strong>de</strong> esperar 57,5 días como es el caso <strong>de</strong> América Latina. También preferirá pagar<br />

$ 282 como es en el caso <strong>de</strong> Estados Unidos y Canadá, que <strong>de</strong>sembolsar $ 1.048 como es el costo<br />

promedio <strong>de</strong> América Latina.<br />

Con ello se quiere <strong>de</strong>cir que disponer <strong>de</strong> procesos más baratos y más expeditos es uno <strong>de</strong><br />

los elementos que estimu<strong>la</strong>, sin duda, <strong>la</strong> formalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> y contrariamente, los<br />

procesos más lentos y caros más bien estimu<strong>la</strong>n que los empresarios operen en <strong>la</strong> informalidad.<br />

Procesos eficientes se reflejan finalmente en un entorno <strong>de</strong> negocios muy favorable <strong>para</strong> <strong>la</strong>s<br />

pequeñas y medianas <strong>empresas</strong>.<br />

3.1. Trámites más baratos y expeditos, <strong>de</strong>salientan <strong>la</strong> corrupción<br />

La evi<strong>de</strong>ncia indica que existe una re<strong>la</strong>ción inversa entre <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tiva complejidad <strong>de</strong> los <strong>trámites</strong><br />

<strong>para</strong> el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong> y el indicador <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>l país. Si tomamos el indicador <strong>de</strong><br />

duración <strong>de</strong>l trámite como indicador <strong>de</strong> complejidad re<strong>la</strong>tiva, y el Índice <strong>de</strong> Percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Corrupción (IPC) 11 po<strong>de</strong>mos observar que aquellos países don<strong>de</strong> los <strong>trámites</strong> <strong>para</strong> el registro <strong>de</strong><br />

<strong>empresas</strong> presentan una duración mayor, son también países que presentan un mayor nivel <strong>de</strong><br />

corrupción re<strong>la</strong>tivo.<br />

En el Gráfico 2 se pue<strong>de</strong> observar que los Estados Unidos y Canadá se ubican en <strong>la</strong><br />

posición superior <strong>de</strong>l gráfico, junto con Chile, mostrando una corta duración en los <strong>trámites</strong> <strong>para</strong><br />

el registro <strong>de</strong> <strong>empresas</strong>, lo cual se asocia con muy bajos niveles <strong>de</strong> corrupción.<br />

Factor IPC<br />

9,0<br />

8,0<br />

7,0<br />

6,0<br />

5,0<br />

4,0<br />

3,0<br />

2,0<br />

Canada<br />

USA<br />

GRÁFICO 2<br />

DURACIÓN DE LOS TRÁMITES Y CORRUPCIÓN<br />

Chile<br />

Fuente: E<strong>la</strong>boración propia con base en: The World Bank Group. “Doing Business in 2007: How to Reform”. World<br />

Bank and Oxford University Press. Washington DC. October 2006.<br />

Transparency International. “Índice <strong>de</strong> Percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corrupción 2006”. Berlín, Alemania. Noviembre <strong>de</strong> 2006.<br />

11 Transparency International. 2006.<br />

Uruguay<br />

Colombia<br />

México<br />

Panamá<br />

Nicaragua Bolivia<br />

Guatema<strong>la</strong><br />

Argentina<br />

El Salvador<br />

Costa Rica<br />

Perú<br />

República<br />

Dominicana<br />

Honduras<br />

Paraguay<br />

Ecuador<br />

Días<br />

15<br />

Brazil<br />

Venezue<strong>la</strong>

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